Etil Alkol 5 Lt 96 Tıbbi Amaçlı

ETÄ°L ALKOL VE METANOLÃœN ÃœRETÄ°MÄ° Ä°LE İÇ VE DIŞ TÄ°CARETÄ°NE Ä°LİŞKÄ°N USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELÄ°K⁽¹⁾

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; etil alkol ve metanolün üretimi ile iç ve dış ticaretine, denatürasyonuna, ambalajlanmasına, dağıtımına, üretimde kullanılması amacıyla elde bulundurulmasına, depolanmasına, geri kazanımına ve işlemesine yönelik izin, denetim ile piyasa ve ürün güvenliğine ilişkin usul ve esasları, bu mamullerin tüketiminin neden olduğu kamusal, toplumsal, tıbbi ya da çevresel nitelikteki her türlü zararlı etkileri de göz önünde bulundurmak suretiyle düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; etil alkol ve metanolün üretimi ile iç ve dış ticaretine, denatürasyonuna, ambalajlanmasına, dağıtımına, üretimde kullanılması amacıyla elde bulundurulmasına, depolanmasına, geri kazanımına ve işlemesine ilişkin izin, izleme ve denetim usul ve esaslarını kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik; 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun 1 inci ve 5 inci maddeleri ile 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunun 4/B ve 9 uncu maddeleri hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Alkollü karışım: Alkollü içki tanımı dışında kalan ve içinde hacmen % 60 ve daha fazla etil alkol içeren her türlü karışımı,

b) Denatüran: Denatürasyon amacıyla ve bu Yönetmeliğin öngördüğü şekilde etil alkole veya metanole katılan maddeleri,

c) Denatürasyon: Etil alkolün veya metanolün içine renk, koku ve tat veren maddelerden bir veya birkaçının katılması işlemini,

ç) Dökme alkol: Yetkili alkol dağıtım firmaları tarafından, 250 litreden büyük hacimli kap veya tankerler ile üretiminde girdi olarak kullanan firmalara satışı yapılan etil alkol veya metanolü,

d) Etil alkol perakende satıcısı: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkolün perakende satışını yapan, etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiyi,

e) Etil alkol perakende satış belgesi: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkolün perakende satışının yapılabilmesi için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin belgesini,

f) Etil alkol toptan satıcısı: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkolün toptan satışını yapan etil alkol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiyi,

g) Etil alkol toptan satış belgesi: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkolün toptan satışının yapılabilmesi için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin belgesini,

ğ) Etil alkol ve metanol toptan satıcısı: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün toptan satışını yapan, etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiyi,

h) Etil alkol ve metanol toptan satış belgesi: (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261) Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ile analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün birlikte toptan satışının yapılabilmesi için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin belgesini,

ı) Gıda alkolü: (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)21/3/2017 tarihli ve 30014 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Distile Alkollü İçkiler Tebliğinde tanımlanan tarımsal etil alkolü,

i) İşleme: Etil alkol ve metanol içeren ürün, yan ürün, atık ve üretim artıklarından geri kazanım işlemleri ile analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün elde edilmesi amacıyla saflaştırma ve susuzlaştırma işlemlerini,

j) (Mülga:RG-14/11/2021-31659)

k) (Mülga:RG-14/11/2021-31659)

l) Mutlak alkol: Etil alkolün içerdiği alkol miktarının hacmen % 100 alkol miktarı üzerinden karşılığını,

m) Metanol toptan satıcısı: Analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün toptan satışını yapan metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiyi,

n) Metanol toptan satış belgesi: Analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün toptan satışının yapılabilmesi için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin belgesini,

o) Sanayi tipi etil alkol: Piyasaya denatüre edilmiş olarak arz edilen etil alkolü,

ö) Yakıt biyoetanolü: Tarımsal ürünler ile bunların yan ürün, atık ve artıklarının, ormancılık, sanayi ve evsel atıkların biyolojik olarak parçalanabilen kısımlarından elde edilen, benzin türlerine harmanlanarak taşımacılıkta kullanılan ve piyasaya denatüre olarak arz edilen etil alkolü,

p) Yetkili alkol dağıtım firması: (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık mevzuatı uyarınca etil alkol ve/veya metanol dağıtım uygunluk belgesini haiz gerçek veya tüzel kişileri,

r) (Ek:RG-14/11/2021-31659) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Üretim Tesislerinin Kurulmasında Aranılacak Şartlar, Projelendirme Esasları,

Başvuru Şekli ve İnceleme

Üretim tesisi kurulmasında aranılacak şartlar

MADDE 5 – (1) Üretim tesisi kurulmasında aşağıdaki şartlar aranır:

a) Etil alkol üretimiyle ilgili temel teknik tanımlarda, Türk Gıda Kodeksi Tebliğleri, ilgili tebliğ bulunmaması halinde yürürlükteki Türk Standartları, standardı bulunmayan teknik tanımlamalar için ise uluslararası düzenlemeler ve menşe ülke standartları dikkate alınır.

b) (DeÄŸiÅŸik:RG-1/10/2020-31261) Etil alkol üretim tesisinin yeni teknolojinin uygulandığı bir tesis olması gerekir. Yeni teknoloji, ana üretim proseslerinde kullanılan makine ve ekipmanın kullanılmamış olmasını ifade eder. Tarım ve Orman Bakanlığından üretim izni alınmış etil alkol veya distile alkollü içki üretim tesisindeki makine ve ekipmanın aynı firmaya ait etil alkol üretim tesisinde kullanılmasında veya üretim izni iptal edilen veya yenilenmeyen tesisin üretim iznini haiz firmaya devrinde Tarım ve Orman Bakanlığının onayı aranır. Bu durumlarda yeni teknoloji ÅŸartı aranmaz.

c) Etil alkol üretim tesisi entegre bir tesis olmalıdır. Etil alkol üretiminde entegre tesis, ürünün hammadde girişinden mamul madde çıkışına kadarki tüm aşamaları içeren üretimin gerçekleştirildiği tesisi ifade eder.

ç) Etil alkol üretim tesisi, en az 1.000.000 litre/yıl üretim yapmaya yeterli kapasitede projelendirilmelidir. Etil alkol üretim tesislerinde hammadde girişinden ürün çıkışına kadarki tüm aşamalar kütle dengesi açısından kapasiteye uygun olmalıdır.

d) Etil alkol ve alkollü içki üretim tesisleri, birbirinden ayrı tesisler şeklinde kurulmalıdır. Üretim hattının ayrılığı, tesislerin ayrılığını ifade eder. Isıtma, soğutma, pompa ve benzer ünitelerin ortak kullanılması üretim hattının ayrılığını ihlal etmez.

e) Üretilecek etil alkolün, sadece alkollü içki üretiminde kullanılacak olması durumunda, (ç) bendinin ihlal edilmemesi kaydıyla, alkollü içki üretim kapasitesi ile etil alkol üretim kapasitesi birbiriyle uyumlu olmalıdır.

Üretim tesislerinin projelendirilme esasları

MADDE 6 – (1) Etil alkol üretim tesisleri asgari olarak; hammadde temini, hammaddenin üretime hazırlanması, üretim, ürünün doluma hazırlanması, dolum, nihai ürün ve depolama aşamalarını içerir şekilde projelendirilir.

(2) Üretim tesislerindeki hammadde, yarı ürün, ürün stoklama ekipmanı, kalite ve miktar kontrolü yapılmasına izin verecek şekilde projelendirilmeli, sayaç, boru, vana ve numune alma muslukları rahat ulaşılabilir konumda yerleştirilmelidir.

(3) Tesiste hammadde girişinden ürün çıkışına kadar gerçekleşen proses aşamalarını kapsayan kalite kontrol sistemi kurulmalı; kalite kontrolünde sorumluluk dağılımı, örnekleme noktaları, örnekleme şekli, analiz periyotları, yapılacak test ve analizler ile değerlendirme esasları gibi tüm detaylar tanımlanmalıdır.

(4) Metanol üretimine ilişkin talepler (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir.

(5) Bilimsel ve teknolojik araştırmalar yapan kurum ve kuruluşların, deneme niteliğindeki pilot tesislerine ilişkin talepleri (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir. Başvurularda 7 nci maddede yer alan bilgi ve belgeler aranmaz.

BaÅŸvuru ÅŸekli ve inceleme

MADDE 7 – (1) Etil alkol üretim tesisi kuracak gerçek veya tüzel kişiler, taleplerine ilişkin dilekçelerini aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren dosya ile birlikte (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletirler.

a) (Değişik:RG-25/4/2021-31465) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış şirket ana sözleşmesi ile varsa tadilleri,

b) Ticaret veya sanayi odasından son bir ay içinde alınan faaliyet belgesi,

c) Faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği faaliyeti tanımlayan beyanı,

ç) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel kişiler için firmanın yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. Kimlik Numarası ile 4733 sayılı Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırı fiillerden dolayı haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıkça düzenlenmiş belgelerinin mahkemece askıya alınmadığına ilişkin yazılı beyan,

d) İçerik ve şekli (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıkça belirlenen fizibilite raporu,

e) 25 inci madde uyarınca hesaplanan tesis kurma uygunluk belgesi bedelinin dörtte birinin başvuru bedeli olarak (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırıldığını gösterir belge,

f) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından yapılacak her türlü yazışmalarda kullanılacak adres bilgilerine ilişkin beyan,

g) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında yetkili merciden alınan Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı’na veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararına ilişkin belge örneği.

(2) Tesis kurma izin başvurusu, dosyanın (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesinden itibaren altmış gün içinde incelenir. İnceleme sonrası tespit edilen eksiklikler firmaya bildirilir. Bildirim tarihinden itibaren otuz gün içinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması halinde başvuru işlemden kaldırılır. Eksik bulunan dosyaların süresi içinde tamamlanmaması veya başvurudan vazgeçilmesi halinde başvuru işleme konulmaz ve başvuru bedeli iade edilmez.

(3) Bu Yönetmelik maddelerinde belirtilen başvuru ve izinler kapsamında (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa verilen bilgi ve belgelerde değişiklik olması halinde, değişikliklere ilişkin bilgi ve belgelerin (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesi zorunludur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Tesis Kurma, Ãœretim ve Proje Tadilat Ä°zinleri

Tesis kurma izni

MADDE 8 – (1) 7 nci maddenin ikinci fıkrasına göre tamamlanmış başvurular ilgili mevzuat ve rasyonel ölçütler gözetilerek, en geç doksan gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıkça değerlendirilir ve karara bağlanılmak üzere en geç otuz gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa sunulur.

(2) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen iznin firmaya tebliğ tarihinden itibaren, 25 inci maddeye göre hesaplanan tesis kurma uygunluk belgesi bedeli bakiyesi, doksan gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılır. Bu bedelin yatırıldığının belgelenmesini takiben tesis kurma uygunluk belgesi düzenlenir. Tesis kurma uygunluk belgesi bedeli bakiyesinin süresi içinde yatırılmaması durumunda verilen izin iptal edilmiş sayılır ve başvuruda alınan bedel iade edilmez.

(3) Tesis kurma uygunluk belgesi beş yıl geçerli olup, bu süre bitimine kadar üretim izninin alınmaması halinde verilen bu uygunluk belgesi iptal edilmiş sayılır ve alınan bedel iade edilmez.

(4) Üretim izni alınıncaya kadar proje revizyonu gerektiğinde, uygulama öncesi gerekçesi belirtilerek (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık bilgilendirilir. Ancak tesis yeri veya kapasite değişikliği durumunda (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan izin alınması zorunludur. Yapılan proje revizyonunun kapasiteyi arttırması durumunda tesis kurma uygunluk belgesi bedeli yeni kapasite değeri üzerinden hesaplanarak tamamlattırılır. Proje revizyonunun kapasiteyi azaltıcı yönde olması durumunda, herhangi bir bedel iadesi yapılmaz.

(5) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan alınan tesis kurma uygunluk belgesi, tesisin kurulmasına ilişkin ilgili diğer mevzuatta öngörülen şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.

Ãœretim ve faaliyet izni

MADDE 9 – (1) Tesis kurma iznini alarak projesini gerçekleştiren ve işletmesini üretime hazır hale getiren firma tarafından (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa yazılı bildirimde bulunulur. Bildirimi müteakiben (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından görevlendirilen personel tarafından otuz gün içinde tesisin bu Yönetmelik şartlarına ve projesine uygunluğu yerinde denetlenir. Deneme üretimi sırasında üretilen üründen analiz yaptırılmak üzere yeterli miktarda numune alınır. Denetim ve analiz sonucunun olumlu bulunması halinde, analiz sonucunun (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesinden itibaren otuz gün içinde başvuruya ilişkin rapor düzenlenir. Bu rapor, karara bağlanılmak üzere otuz gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa sunulur.

(2) Deneme üretiminin olumlu sonuçlanması halinde bu süreçte elde edilen ürünün, üretimde kullanılması veya piyasaya arzı (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir.

(3) Deneme üretiminin olumsuz sonuçlanması halinde, bu süreçte elde edilen ürün, üretim hattında tekrar işlenerek standardına uygun hale getirilebilir. Tekrarlanan deneme üretiminde üretilen ürüne ilişkin analiz sonucuna göre birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.

(4) 25 inci maddeye göre hesaplanan üretim ve faaliyet uygunluk belgesi bedeli, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen iznin firmaya tebliğ tarihinden itibaren, doksan gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılır. Bu bedelin yatırıldığının belgelenmesini takiben üretim ve faaliyet uygunluk belgesi düzenlenir. Üretim ve faaliyet uygunluk belgesi bedelinin süresi içinde yatırılmaması durumunda verilen izin iptal edilmiş sayılır.

(5) Üretim ve faaliyet uygunluk belgesi alan firmaların dağıtım uygunluk belgesi de alması zorunludur.

(6) Üretim ve faaliyet uygunluk belgesi beş yıl geçerli olup, firmalar süre bitiminden önce (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa başvurarak takip eden beş yıl için üretim ve faaliyet uygunluk belgesini yenilemek zorundadırlar.

Proje tadilat izni

MADDE 10 – (1) Proje tadilat izni;

a) Proses veya ürün değişikliği getiren makine veya ekipman değişimi veya depolama ile ilgili değişiklik yapılması,

b) Mevcut kapasitesinin deÄŸiÅŸtirilmesi,

c) Mevcut tesisinin tamamının başka yere taşınması,

durumunda verilir.

(2) (Değişik:RG-14/11/2021-31659) Firmalar, projelendirdikleri tadilatın niteliğini ve gerekçesini açıklayan bilgi ve belgeler ile proje tadilat izni almak üzere Bakanlığa başvururlar. Tamamlanmış başvurular, ilgili mevzuat ve rasyonel ölçütler gözetilerek karara bağlanılmak üzere en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Üretim kapasitesi artışı olan proje tadilatlarında, 25 inci maddeye göre hesaplanan proje tadilat izin bedelinin, iznin tebliğ tarihinden itibaren, en geç altmış gün içinde Bakanlık hesabına yatırıldığının belgelenmesi halinde, izin geçerlilik kazanır. Süresi içinde bu bedel yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır. Kapasite artışı olmayan proje tadilatlarında bedel alınmaz.

(3) Proje tadilat izni iki yıl geçerli olup, bu süre bitimine kadar proje tadilatının gerçekleşmemesi halinde verilen bu izin iptal edilmiş sayılır ve varsa alınan bedel iade edilmez.

(4) Proje tadilat izni alarak projesini gerçekleştiren firmalar tarafından, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa yazılı bildirimde bulunulur. (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından görevlendirilen personel tarafından otuz gün içinde, tadilatın projesine uygunluğu yerinde denetlenerek buna ilişkin rapor düzenlenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Etil Alkol ve Metanolün Dış Ticaretine İlişkin Esaslar

Ä°thalat

MADDE 11 – (1) Piyasaya arz edilecek Ek-1’de yer alan etil alkol ve metanolün ithalatında, firmalar ilgili gümrük idaresine ibraz edilmek üzere, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan ürün bazında ithalata uygunluk belgesi almak zorundadırlar.

(2) İthalata uygunluk belgesi talebinde bulunulmadan önce ithal edilmek istenen ürünler için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan ürün bazında ithalat ön değerlendirme belgesi alınır.

(3) Bu ürünlerin ithalatında, ithalata uygunluk belgesi alan firmaların kendi adına dağıtım uygunluk belgesi de alması zorunludur.

(4) 26 ncı madde uyarınca (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılması gereken muaccel hizmet bedeli borcu bulunanlara ithalat ön değerlendirme belgesi verilmez.

(5) Alkollü içki üretiminde kullanılabilecek tarımsal distilatlara ilişkin ithalat talepleri değerlendirmeye alınmaz.

İthalat ön değerlendirme belgesi

MADDE 12 – (1) Etil alkol veya metanol ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler, ithalat ön değerlendirme belgesi taleplerini, ihracatçı ülkede çıkış işlemleri başlamadan önce, aşağıda belirtilen firma ve ürün bilgilerini bir dilekçe ekinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletirler.

(2) Firma bilgileri:

a) (Değişik:RG-25/4/2021-31465) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış şirket ana sözleşmesi ile varsa tadilleri.

b) Ticaret veya sanayi odasından son bir ay içinde alınan faaliyet belgesi.

c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel kişiler için firmanın yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. Kimlik Numarası ile 4733 sayılı Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 5607 sayılı Kanuna aykırı fiillerden dolayı haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından düzenlenmiş belgelerin mahkemece askıya alınmadığına ilişkin yazılı beyan.

ç) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından yapılacak her türlü yazışmalarda kullanılacak adres bilgilerine ilişkin beyan.

(3) Piyasaya arz ambalajında ithal edilecek etil alkol, metanol ve alkollü karışımlar için, ambalaj hacmi ve kullanım amacı bazında düzenlenmiş ürün bilgileri:

a) (DeÄŸiÅŸik:RG-14/11/2021-31659) Alkollü karışımlar için 13/12/2014 tarihli ve 29204 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zararlı Maddeler ve Karışımlara Ä°liÅŸkin Güvenlik Bilgi Formları Hakkında Yönetmelik hükümleri ile 1/1/2024 tarihinden itibaren 23/6/2017 tarihli ve 30105 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kimyasalların Kaydı, DeÄŸerlendirilmesi, Ä°zni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanan güvenlik bilgi formu ile içeriÄŸi Bakanlık tarafından belirlenen teknik spesifikasyon belgesi.

b) Etil alkol, metanol ve alkollü karışımı üreten ve ambalajlayan firmaların unvan ve adresleri.

c) Denatüre edilmiş ürünler için denatüre eden firmanın unvan ve adresi, uygulanan denatürasyonun açıklaması.

ç) Etil alkolde hammadde bilgisi.

d) Analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve metanol hariç, diğer etil alkol ve metanoller için etiket bilgisi.

e) Ürünlere ilişkin proforma fatura aslı.

f) Ürünlerin belgeye esas talep edilen miktarı, gümrük tarife istatistik pozisyonu, giriş yapacağı gümrük idaresi ve kullanım amacı bilgisi.

g) (Mülga:RG-14/11/2021-31659)

(4) Dökme olarak ithal edilecek etil alkol veya metanol için kullanım amacı bazında düzenlenmiş ürün bilgileri:

a) Etil alkol veya metanol üreten firmanın unvan ve adresi.

b) İçeriği (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenen teknik spesifikasyon belgesi.

c) Denatüre edilmiş ürünler için, denatüre eden firmanın unvan ve adresi, uygulanan denatürasyonun açıklaması.

ç) Etil alkolde hammadde bilgisi.

d) Ürüne ilişkin proforma fatura aslı.

e) Ürünlerin belgeye esas talep edilen miktarı, gümrük tarife istatistik pozisyonu, giriş yapacağı gümrük idaresi ve kullanım amacı bilgisi.

f) (Mülga:RG-14/11/2021-31659)

g) Yakıt biyoetanolü ithal edilecek ise, teslim edileceği rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını haiz firmalardan, benzine harmanlanacak yakıt biyoetanolünün katım oranını ve harmanlama işlemlerinin yapılacağı depoların adreslerini gösteren ve firma kaşesi ile yetkili şahıs imzasını taşıyan bildirim.

(5) İthalat ön değerlendirme belgesi dosyası, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesinden itibaren otuz gün içinde incelenir. İnceleme sonrası tespit edilen eksiklikler firmaya bildirilir. Bildirim tarihinden itibaren otuz gün içinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması halinde yapılan başvuru işlemden kaldırılır.

(6) İthalat ön değerlendirme belgesi sahibi gerçek veya tüzel kişilerin daha sonraki başvurularında, firma bilgileri dosyasında yer alan bilgi ve belgeler tekrar istenmez.

(7) Başvuru sonrasında firma tarafından (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa verilen bilgi ve belgelerde değişiklik olması halinde, bu değişikliklere ilişkin bilgi ve belgelerin (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesi zorunludur.

İthalat ön değerlendirme belgesi ve ithalata uygunluk belgesi düzenlenmesi

MADDE 13 – (1) İthalat ön değerlendirme belgesi taleplerinin değerlendirmesi dosya üzerinden yapılır. İlgili mevzuat ve rasyonel ölçütler gözetilerek yapılan değerlendirmeler neticesinde uygun bulunanlara ürün bazında şekli ve içeriği (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenen ithalat ön değerlendirme belgesi düzenlenir.

(2) Gıda ile temas eden veya gıda sanayinde kullanılacak olan etil alkol için düzenlenen ithalat ön değerlendirme belgesinin süresi kontrol belgesinin süresi kadardır. Diğer ürünlerde ise bu süre bir yıldır.

(3) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan ithalat ön değerlendirme belgesi alan firmalar, özet beyan/beyanname, fatura ve (Değişik ibare:RG-16/3/2015-29297)menşe beyanı ile ithalata uygunluk belgesi talebinde bulunurlar. Gümrüğe gelen partiden alınan numunenin (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığın öngördüğü laboratuvarlarda yaptırılan analiz sonucuna göre uygun bulunanlara, on iş günü içinde ithalata uygunluk belgesi düzenlenir. 250 litre ve daha küçük hacimli ambalajlarda ithal edilecek olan analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta metanol ile alkollü karışımlarda analiz yaptırılmadan ithalata uygunluk belgesi düzenlenir. (Ek son cümle:RG-20/8/2013-28741) İthalat Uygunluk Belgesinde uygulanacak tolerans düzeyi (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından yapılacak düzenlemeyle belirlenir.

(4) Laboratuvarlarda yaptırılan analiz sonucu düzenlenen raporun olumsuz olması durumunda, analiz sonucunun (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından firmaya bildirilmesinden itibaren on beş gün içinde yazılı başvuru ile itiraz edilebilir. Bu durumda (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığın öngördüğü laboratuvarda ürün yeniden analiz ettirilir. Bu analiz raporu doğrultusunda işlemler yürütülür.

(5) Ürünlerin ithalat işlemlerinin tamamlanmasını müteakip gümrük beyannamesinin bir örneği on beş iş günü içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir.

(6) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık veya gümrük idaresi tarafından ithaline izin verilmeyen ürünler ithalatçı tarafından mahrecine iade edilir veya üçüncü bir ülkeye gönderilir ya da gümrük idaresinin kabul etmesi koşuluyla, masrafları ithalatçı tarafından karşılanmak suretiyle, yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tasfiye edilmek üzere gümrüğe terk edilir.

(7) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan alınan ithalata uygunluk belgesi, ithalata ilişkin ilgili diğer mevzuatta öngörülen şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.

(8) Toplam 50 litreyi geçmeyen etil alkol veya metanolün numune olarak veya özel bir amaç için ithalatı söz konusu olduğunda, yılda bir defaya mahsus olmak üzere ve ticarete konu edilmemesi şartıyla bu ürünlerin ithalatı (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir. Uygun bulunanlara ithalat izni verilir.

Ä°hracat

MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren ürünlerin ihracatını yapan firmaların, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin bir örneğini, ihracatın yapıldığı aya ait satış raporu ekinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa göndermeleri zorunludur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Ä°ÅŸleme Tesislerine Ä°liÅŸkin Usul ve Esaslar

Analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve metanol için iÅŸleme tesislerine iliÅŸkin  usul ve esaslar

MADDE 15 – (1) Analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve metanol için işleme tesislerine ilişkin işleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınması zorunludur.

(2) İşleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınabilmesi için aşağıda istenilen bilgi ve belgeler (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir.

a) 12 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen firma bilgileri.

b) Proses akım şemaları ve açıklamaları, tesis ve ekipman yerleşim şeması, tesiste girdi/çıktı dengesinin nasıl izlenebileceğine ilişkin açıklamalar, tesiste etil alkol ve metanole ilişkin hangi analizlerin yapılabildiğine dair açıklamalar, ambalajlamada kullanılan kabın malzemesi ve hacmine ilişkin açıklamalar. Bu ürünlerin etiketlerinde; ürünün adı, hacmen yüzde alkol miktarı, net ambalaj hacmi, kullanım ve muhafazasına yönelik bilgiler, işleyen ve ambalajlayan firmanın ticari unvanı ve adresi bulunur. Etiketler 24 üncü maddeye uygun olur.

c) 18 inci maddede belirtilen dağıtım bilgileri.

(3) Girdi olarak kullanılacak etil alkol, bu Yönetmelikte tanımlanan gıda alkolü olmalı ve dağıtım yetkisini haiz üretici veya ithalatçı firmalardan temin edilmelidir. İşleme sonrası elde edilen etil alkol hacmen en az %99 olmalıdır. İşleme izin belgesini haiz firma adına 19 uncu maddenin yedinci fıkrası uyarınca tahsis izin belgesi düzenlenir. Etil alkol işleyen firmalar tarafından 27 nci maddenin ikinci fıkrası uyarınca kullanım raporu gönderilmelidir.

(4) Girdi olarak kullanılacak metanol, saf metanol olmalı ve dağıtım yetkisini haiz üretici veya ithalatçı firmalardan temin edilmelidir.

(5) İşleme tesisi ürünü analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol 20 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi, analiz amaçlı analitik saflıkta metanol 21 inci maddenin ikinci fıkrası hükümlerine uygun olarak piyasaya arz edilebilir.

(6) İşlemeci firmalar, 27 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca satış raporu göndermek zorundadır.

(7) İşleme ürünü etil alkollerin piyasaya arzında 26 ncı madde uyarınca hizmet bedeli alınır.

(8) İşleme izin belgesi beş yıl süreyle geçerlidir. Geçerlilik süresi bitiminde izin belgesini yenilemek isteyen firmalar süre bitiminden önce (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa başvurmalıdır.

Etil alkol ve metanol geri kazanımı amaçlı iÅŸleme tesislerine iliÅŸkin  usul ve esaslar

MADDE 16 – (1) Yan ürün ve piyasaya arz edilme niteliğini yitirmiş ürünler ile üretim artıklarından etil alkol veya metanolü geri kazanmak üzere kurulan işleme tesisleri için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan işleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınması zorunludur.

(2) İşleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınabilmesi için aşağıda istenen bilgi ve belgeler (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir.

a) 12 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen firma bilgileri.

b) Proses akım şemaları ve açıklamaları, tesis ve ekipman yerleşim şeması, tesiste girdi/çıktı dengesinin nasıl izlenebileceğine ilişkin açıklamalar, tesiste etil alkol ve metanole ilişkin hangi analizlerin yapılabildiğine dair açıklamalar, ambalajlamada kullanılan kabın malzemesi ve hacmine ilişkin açıklamalar ve tesisle ilgili olarak alınmış olan kamu kaynaklı belgelerin birer suretini de içeren tesis ve ürün bilgileri.

c) 18 inci maddede belirtilen dağıtım bilgileri.

(3) Piyasaya arz edilme niteliğinde bulunmayan veya bu niteliğini kaybetmiş alkollü içki, tarımsal etil alkol ve metanol; tarımsal etil alkol ve alkollü içki üretiminin etil alkol içeren yan ürün, atık ve üretim artıkları; tarımsal etil alkol ve metanol kullanıcılarının, etil alkol ve metanol içeren yan ürün, atık ve üretim artıkları; metanolün girdi olmadığı üretimlerde elde edilen metanol içeren yan ürün, atık ve üretim artıkları ilgili mevzuatı uyarınca imha edilebilir, açığa çıktığı tesiste veya firmanın alkollü içki, etil alkol veya metanol sektöründe faaliyette bulunan tesislerinde geri kazanım işlemlerine tabi tutulabilir ya da geri kazanım tesislerine satılabilir.

(4) Sentetik etil alkol içeren ürün, yan ürün, atık ve üretim artıkları geri kazanım tesisine satılamaz. Bu ürünler sadece açığa çıktığı tesiste geri kazanım işlemi uygulanarak aynı üretimde yeniden kullanılabilir.

(5) Piyasaya arz edilme niteliğinde bulunmayan veya bu niteliğini kaybetmiş alkollü içkiler ile alkollü içki, tarımsal kökenli distilat ve tarımsal etil alkol üretiminden baş/son olarak ayrılan kısımların üçüncü fıkrada tanımlanan işlemlerin yanı sıra, gereken işlemlerden geçirilmek suretiyle yakıt biyoetanolü üretiminde girdiye katılarak kullanılması, yakıt biyoetanolü üretim iznini haiz firmaların tesislerinde mümkündür. Bu işlem, yakıt biyoetanolü üretim iznini haiz firmalarca 27 nci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa verilen işletme raporunda belirtilir.

(6) Geri kazanım işlemi sonucu elde edilen etil alkol D-2 tipi denatüre edilerek diğer sanayi girdisi için veya tam denatüre edilerek genel amaçlı kullanım alkolü olarak piyasaya arz edilir.

(7) Geri kazanım işlemi sonucu elde edilen metanol denatüre edilerek piyasaya arz edilir.

(8) Etil alkol ve metanolün ambalajlı olması halinde etiketlerinde geri kazanım işlemi sonucu elde edilen etil alkol ve metanol olduğunun belirtilmesi zorunludur.

(9) Üçüncü ve beşinci fıkralarda tanımlanan işlemler, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa kayıtlı üretim veya işleme tesisi bulunan firmalar tarafından yapılabilir.

(10) İşlemeci firmalar, 27 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca satış raporu göndermek zorundadırlar.

(11) Geri kazanılan etil alkollerin kendi kullanımları dahil olmak üzere piyasaya arzında 26 ncı madde uyarınca hizmet bedeli alınır.

(12) İşleme izin belgesi beş yıl süreyle geçerlidir. Geçerlilik süresi bitiminde izin belgesini yenilemek isteyen firmalar süre bitiminden önce (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa başvurmalıdır.

ALTINCI BÖLÜM

Etil Alkol ve Metanolün İç Ticaretine İlişkin Esaslar

İç ticaret

MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren ürünlerin iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar ile etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler eliyle yürütülür.

(2) Piyasaya arz ambalajında etil alkol ve metanolün iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından, etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişilere satılmak veya bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan firmaların tesislerine teslim edilmek suretiyle yapılır.

(3) Dökme etil alkol ve metanolün iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından, bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan firmaların tesislerine teslim edilmek suretiyle yapılır.

(4) Dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından doğrudan etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi ile etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz firmalara satış yapılabilir. Dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesi almak kaydıyla etil alkol perakende satış belgesini haiz firmalara da satış yapabilirler. Perakende satış yapmak istemeleri halinde ise etil alkol perakende satış belgesi de almak zorundadırlar.

(5) Etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi ile etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamına giren ürünleri yalnızca dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalardan temin edebilir.

(6) Etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamına giren ürünleri yalnızca etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişilerden temin edebilir.

(7) (Değişik ibare:RG-1/10/2020-31261)Genel kullanım amaçlı etil alkolün toptan veya perakende satışı ile tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve metanolün toptan satışı 7/1/2011 tarihli ve 27808 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde düzenlenen etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ile etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılır.

(8) (Ek:RG-1/10/2020-31261)(DeÄŸiÅŸik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık etil alkol, metanol ve alkollü içkiler piyasasının güvenliÄŸinin tesisi için izin, izleme ve takip tedbirleri alır veya aldırtır.

Dağıtım uygunluk belgesi başvurusu ve düzenlenmesi

MADDE 18 – (1) Dağıtım uygunluk belgesi başvurusunda bulunacak gerçek veya tüzel kişiler, taleplerine ilişkin dilekçelerini, aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren dosya ile (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletirler.

a) Ãœretim ve faaliyet uygunluk belgesi, iÅŸleme izin belgesi veya ithalata uygunluk belgesi,

b) Aşağıda tanımlanan özelliklere uygun deponun, kendisine ait veya akde bağlanmış kullanıcısı olduğunu kanıtlayan belge örneği, deponun adresi ve kapasitesine ilişkin beyan.

c) Piyasaya arz ambalajında ürün depolarının, sadece bu işe ayrılmış, faaliyet hacmini karşılayacak ve içine yerleştirilecek ürünün kategori başlığı altında, marka ve ambalaj hacmi bazında sınıflandırılmasına ve yapılacak kontrollerde her marka ürünün sayılmasına ve etiketinin incelenmesine imkan sağlayacak boyutlarda, ilgili diğer mevzuat uyarınca özel iş güvenliği ve emniyet tedbirinin alınmış, depolamanın, ürün girdi çıktı dengesinin izlenmesi ve kayıt tutulmasına imkan verecek şekilde olması zorunludur.

ç) Dökme etil alkol veya metanol depolarının, nakil araçlarının yükleme boşaltmasına uygun bir yerde, faaliyet hacmini karşılayacak boyut ve teknik özelliklerde olması, ürünün depolanması sırasında ilgili mevzuatı uyarınca konuya özel iş güvenliği ve emniyet tedbirinin alınmış olması, depolamanın, ürün girdi çıktı dengesinin izlenmesine imkan verecek şekilde yapılması ve kayıt tutulması zorunludur.

d) Nakil araçlarının, kendisine ait olduğunu gösterir belge örneği veya dağıtım ağlarının akde bağlanmış kullanıcısı olduğunu kanıtlayan sözleşme örneği ile araç listesi. Nakil araçlarının, ürünü dış şartlardan koruyacak, kalite ve sevkiyat güvenliğini sağlayacak teknik özelliklere sahip, trafik ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun olması zorunludur.

(2) Dağıtım uygunluk belgesi, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa teslim edilen başvuru dosyasındaki bilgilerin, yerinde ve/veya kayıtlar üzerinde incelenerek uygun bulunması sonucunda ve 25 inci maddenin dördüncü fıkrasında kayıtlı dağıtım uygunluk belgesi bedelinin (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılmasını takiben düzenlenir. (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen dağıtım uygunluk belgesinin geçerlilik süresi iki yıldır. Süre bitiminden önce yapılan başvuru üzerine, belge verilmesine esas olan şartlar, piyasa gözetim ve denetim sonuçları ile belgeye esas faaliyetlerin değerlendirilmesi sonucunda dağıtım uygunluk belgesinin yenilenmesine ilişkin talep (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir. Talebin uygun bulunması ve 25 inci maddenin beşinci fıkrasında kayıtlı bedelin (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılması kaydıyla dağıtım uygunluk belgesi yenilenir. 25 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca üretim ve faaliyet uygunluk bedeli tahsil edilen firmalardan ayrıca dağıtım uygunluk belgesi bedeli alınmaz.

(3) Başvuru dosyasında bulunan bilgi ve belgelerde değişiklik olması halinde değişikliğin gerçekleştiği tarihten itibaren otuz gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur.

(4) Dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığın yetkili dağıtım firmaları listesinde yer alırlar.

YEDİNCİ BÖLÜM

Etil Alkol ve Metanolün Piyasaya Arzına İlişkin Esaslar

Etil alkol ve metanolün piyasaya arzına ilişkin genel esaslar

MADDE 19 – (1) Etil alkol ve metanolün piyasaya arz faaliyeti, her faaliyetin gerekleri aranarak belgelendirilir ve ürünlerin kullanıcıya veya nihai tüketiciye ulaşıncaya kadarki süreç bu belgeler üzerinden ve/veya elektronik ortamda izlenir.

(2) Piyasaya arz edilen ürünlerin özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, teknik spesifikasyonu, ambalajlama, işaretleme ve etiketlemeleri, üretim izni, işleme izni veya ithalatla ilgili başvurular kapsamında beyan edilen bilgilere uygun olmalıdır.

(3) Etil alkol ve alkollü karışımların iç piyasaya arz edilen miktarları üzerinden dağıtım uygunluk belgeli firmalardan hizmet bedeli alınır.

(4) Sevk irsaliyeleri en az üç kopya olarak düzenlenir. Bir kopyası yetkili dağıtım firmasında, iki kopyası taşıma sırasında taşıma irsaliyesi ekinde taşıtta bulunur ve alıcı tarafından eksiksiz teslim alındığına dair onaylanan iki kopyadan biri yetkili dağıtım firmasına iade edilir. Yetkili dağıtım firması kayıtlarında ilk kopyası ile eşleştirilmiş olan tesellüm kaydını içerir sevk irsaliyeleri, sevkiyatın ve piyasaya arzının izlenebilmesi amacıyla düzenlendikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren beş yıl süreyle saklanmak zorundadır.

(5) Dökme etil alkol ve metanol dağıtım yetkisine sahip firmaların yapacağı etil alkol ve metanol sevkiyatında, taşıyıcı araç üzerinde ilgili mevzuatında aranan yazı ve uyarı işaretleri bulunur. Tüm kaplar güvenliği sağlanmış mühürler ile kapatılır ve sanayi tipi etil alkole ilişkin evrak üzerinde denatürasyonun tipi yazılır. Yetkili alkol dağıtım firmaları, sattıkları ürünün güvenlik bilgi formu ile teknik spesifikasyonunu ve/veya o partiye ait analiz raporunu alıcıya vermek zorundadır.

(6) Sanayi girdisi olarak kullanılacak dökme veya ambalajlı etil alkol veya metanolün satışı, yetkili alkol dağıtım firmaları tarafından, üretiminde bu ürünleri girdi olarak kullanan firmaların üretim yerlerine teslim edilmek suretiyle yapılır. Satış yapılan firmaların geçerli kapasite raporları satışın yapıldığı ayı takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir. (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa ibraz edilen kapasite raporları geçerlilik süresi sonuna kadar tekrar gönderilmez.

(7) Gıda sanayi, tütün mamulleri sanayi veya analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol işleme tesisleri için denatüre edilmemiş etil alkol talep eden kullanıcı firmaların (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan tahsis izin belgesi alması zorunludur. Bu amaçla, Ek-2’de kayıtlı talep formu ile kullanıcı firma tarafından (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa müracaat edilir. Tahsis izin belgesini haiz firmalar tarafından, aylık olarak alınan etil alkol miktarı, kullanım raporu ile (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa bildirilir.

(8) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa ibraz edilen kapasite raporlarının, düzenli olarak güncellenmesinden, yetkili alkol dağıtım firmaları sorumludurlar.

(9) Yetkili etil alkol dağıtım firmaları arasında ve yetkili metanol dağıtım firmaları arasında aşağıdaki haller dışında satış yapılamaz.

a) Bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan dağıtım yetkisini haiz firmaların, diğer dağıtım yetkisini haiz firmalardan ürün temini (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir.

b) Etil alkol dağıtım uygunluk belgesini haiz alkollü içki üreticileri, alkollü içki üretim tesisleri için (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından öngörülen entegrasyon şartlarının ihlal edilmemesi koşuluyla, tahsis izin belgesi ile diğer yetkili alkol dağıtım firmalarından alkollü içki üretim girdisi olarak gıda alkolü temin edebilirler.

c) İşleme iznini haiz firmalar tahsis izin belgesi ile üretici ve/veya ithalatçı diğer yetkili alkol dağıtım firmalarından gıda alkolü temin edebilirler.

ç) Dağıtım uygunluk belgeli firma aynı zamanda etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi ile etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz ise başka bir dağıtım uygunluk belgeli firmadan toptan satış belgesi kapsamındaki ürünleri temin edebilir.

d) (Ek:RG-28/12/2013-28865) Mücbir sebep hallerinde etil alkol dağıtım uygunluk belgesini haiz yakıt biyoetanolü üreticilerinin, diğer dağıtım yetkisini haiz yakıt biyoetanolü üreticilerinden ürün temini (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir.

(10) Etil alkol denatürasyon tesisi; etil alkolün denatürasyonu veya ambalajlaması yapılmak üzere etil alkol üretim tesisinde, genel veya özel antrepolarda, serbest bölgelerde veya etil alkol geri kazanım amaçlı işleme tesisinde, metanol denatürasyon tesisi; metanolün denatürasyonu veya ambalajlaması yapılmak üzere genel veya özel antrepolarda, serbest bölgelerde veya metanol geri kazanım amaçlı işleme tesisinde kurulabilir. Denatürasyon tesisi kurulması (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir.

(11) Firmalar tarafından (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmesi gereken tüm bilgi ve bildirimlerin elektronik ortamda istenmesine ilişkin usul ve esaslar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenir.

(12) İlaç sanayinde girdi olarak kullanılacak etil alkol veya metanoller için, fason üretim yaptıran firma tarafından Sağlık Bakanlığı’ndan alınan “Yerli Tıbbi Müstahzarlar Ruhsatnamesi”nin ve fiili üretimi yapan ilaç firmasının kapasite raporunun bir örneğinin, satış raporu ekinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilmek üzere alkol dağıtım yetkisini haiz firmaya teslim edilmesi kaydıyla, dağıtım yetkili firmalarca fason üretim yaptıran ilaç firmalarına da satış yapılabilir.

(13) Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu yararı söz konusu olan veya bilimsel ve teknolojik araştırma yapan kurum ve kuruluşlar tarafından ihtiyaç duyulan dökme etil alkol ve metanolün kapasite raporu olmadan temini (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir.

(14) (Ek:RG-1/10/2020-31261) Etil alkol ve metanolün internetten satışı yapılamaz.

Etil alkolün piyasaya arzı

MADDE 20 – (1) Etil alkol, kullanım amacına uygun olarak aşağıdaki şekillerde piyasaya arz edilir:

a) (Mülga:RG-1/10/2020-31261)

b) Genel kullanım amaçlı etil alkol: Temizlik malzemesi, evsel yakıt gibi genel amaçlı kullanımlar için, tam denatüre edilmiş, 1, 5, 10 ve 20 litrelik kaplarda ambalajlı olarak tüketime sunulan bu etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisi ile geri kazanım amaçlı işleme tesisinde ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir. Yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle piyasaya arz edilen bu etil alkol, etil alkol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz satıcılar eliyle tüketime sunulur.

c) (DeÄŸiÅŸik:RG-14/11/2021-31659) Tıbbi kullanım amaçlı etil alkol: Eczaneler ve hastaneler gibi saÄŸlık kuruluÅŸları için, 5 litre hacimli mat siyah plastik kaplar içinde ambalajlanmış olarak kullanıma sunulan denatüre edilmemiÅŸ etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisinde üretilerek karekodlu olarak ambalajlanır ya da ambalajlı olarak ithal edilerek ambalajlara karekod basılır. Yetkili etil alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen bu tıbbi kullanım amaçlı etil alkoller etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz ecza depoları eliyle eczane ve hastane gibi saÄŸlık kuruluÅŸlarının kullanımına sunulur. Ä°lgili kuruluÅŸlar ürün izlenebilirliÄŸini saÄŸlamakla yükümlüdür.

ç) Analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol: Laboratuvar kimyasalı olarak kullanılmak üzere en fazla 250 litre ambalajlı ve etiketi üzerinde kimyasal spesifikasyonları ile üreticisi veya işlemecisi belirtilen ve yetkili alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen bu etil alkoller etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz satıcılar eliyle kullanım amacına uygun kuruluşların tüketimine sunulur.

d) Sanayi girdisi olan etil alkol: Gıda ve ilaç sanayi kullanımına yönelik ambalajlı veya dökme denatüre edilmemiş etil alkoller ile kozmetik, kimya ve diğer üretim sanayinin kullanımına yönelik denatüre edilmiş ambalajlı veya dökme sanayi tipi etil alkol yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle ve geçerli kapasite raporu aranarak kullanıcının üretim yaptığı yere teslim edilir. Kimya ve diğer sanayi kollarında kullanılabilecek olan tarımsal olmayan etil alkoller, sadece 22 nci maddenin altıncı fıkrası uyarınca tam veya D-2 tipi denatüre edilerek piyasaya arz edilir.

e) Yakıt biyoetanolü: Benzin türlerine harmanlama amaçlı yakıt biyoetanolü, kurşunsuz benzin ile harmanlanmak üzere denatüre edilmiş olarak, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan dağıtım uygunluk belgesi almış olan firmalar eliyle ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını haiz firmaların ana depolarına teslim edilmek suretiyle piyasaya arz edilir.

(2) Dağıtım yetkisini haiz firmalar, benzin türlerine harmanlama amacıyla piyasaya arz edilecek yakıt biyoetanolünün teslim edileceği rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını haiz firmalardan, benzine harmanlanacak yakıt biyoetanolünün katım oranını ve harmanlama işlemlerinin yapılacağı depoların adreslerini gösteren ve firma kaşesi ile yetkili şahıs imzasını taşıyan bir bildirim alarak, bu bildirimi (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa ibraz etmekle yükümlüdürler.

(3) Benzin türlerine harmanlama amacıyla piyasaya arz edilecek olan yakıt biyoetanolünün ilgili teknik mevzuata uygun olması zorunludur.

Metanolün piyasaya arzı

MADDE 21 – (1) İlaç sanayi girdisi olarak kullanılacak metanol ile kendi kullanımı amaçlı ithal edilen metanol hariç olmak üzere; geri kazanım amaçlı işleme tesislerinde elde edilen metanol ve ticareti yapılmak üzere sanayi girdisi olarak ithal edilen metanol denatüre edilmiş olarak piyasaya arz edilir.

(2) Analiz amaçlı analitik saflıkta metanol: Laboratuvar kimyasalı olarak kullanılmak üzere en fazla 250 litre ambalajlı ve etiketi üzerinde kimyasal spesifikasyonları ve üreticisi veya işlemecisi belirtilen yetkili alkol dağıtım firmaları veya metanol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz satıcılar eliyle kullanım amacına uygun kuruluşların tüketimine sunulur.

Etil alkol ve metanol denatürasyon işlemleri ve bu amaçla tesis kurulmasına ilişkin usul ve esaslar

MADDE 22 – (1) Etil alkol ve metanol denatürasyon tesisleri, hammaddeleri ve denatürasyon tipi bazında stok durumunun, denatürasyonun ve günlük mal sevkiyatının izlenmesine ve işlem sırasında her türlü kütle dengesi hesabının yapılabilmesine imkan verecek şekilde projelendirilmelidir.

(2) Depolama ve denatürasyon kapları, uygun malzemeden yapılmalı, gereken kaplarda karıştırma sistemi, her bir kapta uygun hacim ölçüm sistemi bulunmalı; kaplar temizlenmeye ve numune almaya uygun şekilde tasarlanmalı, ambalajlama ünitesi varsa, otomatik sayaç bulunmalıdır.

(3) Tesise giriş, tesis içi ve tesis çıkışını düzenleyen sıvı nakil sistemleri, uygun hacim ve ağırlık ölçüm sistemleri bulunmalıdır.

(4) Katılacak denatüran miktarı, maddenin saflık derecesi dikkate alınarak hesaplanır ve katı olanlar haricen denatüre edilecek olan etil alkolde, metanolde veya suda çözülerek katılır.

(5) Etil alkol veya metanol denatüre edilirken, homojen bir karışım sağlanıncaya kadar uygun yöntemle karıştırma yapılır ve kullanım sırasında gerek duyuldukça karıştırma işlemi tekrarlanır.

(6) Etil alkolde denatürasyon, etil alkolün mutlak alkol miktarı üzerinden 100 litresine kullanım amaçlarına göre, aşağıdaki denatüranların katılması suretiyle gerçekleştirilir.

a) Genel amaçlı kullanıma sunulacak etil alkoller için, yapılacak tam denatürasyonda

- 125 gram tiyofen

- 0,8 gram denatonyum benzoat

- 3 gram CI (Colour Index) Reaktif Kırmızı 24 (Ağırlıkça % 25 sulu çözelti)

- 2 litre metil etil ketondan

oluşan denatüranlar en az % 90 derecede etil alkolün mutlak alkol miktarı üzerinden 100 litresine birlikte ilave edilir.

b) Kolonya dahil kozmetik sanayiinde kullanılacak tarımsal etil alkoller için, aşağıdaki denatüran gruplarından biri seçilerek ilave edilir.

K-1 tipi denatürasyonda: 0,8 gram denatonyum benzoat ve 78,0 gram tersiyer butanol veya

K-2 tipi denatürasyonda: 0,5 kg dietilfitalat ve 78,0 gram tersiyer butanol

c) Diğer sanayi girdisi kullanımlar için yapılacak D tipi denatürasyonda

D-1 tipi denatürasyonda: 0,8 gram denatonyum benzoat ve 78,0 gram tersiyer butanol veya

D-2 tipi denatürasyonda: 5,0 kg isopropanol ve 78,0 gram tersiyer butanol ilave edilir.

ç) Benzin türlerine harmanlama amaçlı yakıt biyoetanolü en az hacmen %1 oranında benzin ilavesi ile denatüre edilir.

(7) Metanolde denatürasyon, %100’lük metanolün 100 litresine, 3 gram denatonyum benzoat katılması suretiyle gerçekleştirilir.

(8) Yukarıdaki denatürasyonlarda belirtilen miktarlar asgari miktarları ifade etmekte olup, altıncı fıkranın (ç) bendi hariç, bunlarda en fazla % 10 tolerans uygulanır.

(9) (Ek:RG-1/10/2020-31261) Tarım ve Orman Bakanlığı deÄŸiÅŸik tipte denatürasyon uygulanmasına karar verebilir.

Etil alkol ve metanol dağıtım yetkisini haiz firmaların sorumlulukları

MADDE 23 – (1) Yetkili alkol dağıtım firmaları, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık ile iletişimde sürekliliği sağlayacak şekilde bilişim altyapısı kurmak ve tüm kayıtlarını girdi/çıktı dengesinin izlenmesine imkan verecek şekilde tutmak zorundadır.

(2) Etil alkol üreticisi ve üretiminde denatüre edilmemiş dökme etil alkol kullanan firmalar hariç olmak üzere dökme denatüre edilmemiş etil alkol yurt içinde depolanamaz.

(3) Dökme etil alkol sevkiyatı yapan alkol dağıtım yetkisini haiz firmalarda ve dökme etil alkol kullanan firmalarda alkol derecesi ölçümlerinin yapılabilmesi için, uygun aralıklarda ve uygun hassasiyette seçilmiş 20°C ye ayarlı alkolometreler ve ölçülen alkol derecesinin 20°C de karşılığının bulunmasında kullanılacak OIML (Uluslararası Yasal Ölçüler Teşkilatı) tarafından yayımlanmış "Uluslararası Alkolometrik Tablolar"ı bulundurulacak ve her türlü evrakın düzenlenmesinde 20°C deki alkol derecesi dikkate alınacaktır.

Piyasaya arz ambalajındaki etil alkol ve metanollerin etiketlenmesi

MADDE 24 – (1) (DeÄŸiÅŸik:RG-14/11/2021-31659) Etil alkol ve metanol, 11/12/2013 tarihli ve 28848 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ambalajlanmalı ve etiketlenmelidir.

(2) Etiket bilgilerinde; ürünün adı, hacmen yüzde alkol miktarı, net ambalaj hacmi, etil alkolde "tarımsal" veya "tarımsal olmayan" şeklinde köken bilgisi ve uygulanan denatürasyon şekli, kullanım ve muhafazasına yönelik bilgi, üreten, işleyen, ithal eden ve ambalajlayan firmanın ticari unvanı ve adresi bulunmalıdır.

(3) Etiketler, ürün piyasaya sunulmadan önce, üretim ve faaliyet uygunluk belgesi, ithalat ön değerlendirme belgesi veya işleme izin belgesi alınması sırasında (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından onaylanmalı, etiketi onaylanan ürünlere ilişkin bilgilerde değişiklik olması halinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan izin alınarak ürünün etiketinde gerekli düzeltmeler yapılmalı ve etiketin her zaman ürünün gerçek verilerini yansıtması sağlanmalıdır.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Ä°zin Belgesi ve Hizmet Bedelleri ile Bildirim ZorunluluÄŸu

Ä°zin belgesi bedelleri ⁽¹⁾

MADDE 25 – (1) Tesis kurma uygunluk belgesi bedeli, etil alkol işletmelerinde her bin litre proje kapasitesi başına 19,80 TL olarak hesaplanır. Başvuru sırasında hesaplanan bedelin dörtte biri, tesis kurma uygunluk belgesi verilirken bakiyesi tahsil edilir.

(2) Etil alkol tesislerinin üretim ve faaliyet uygunluk belgesi bedeli 16.510 TL’dir. ^{(1) (2)}

(3) Proje tadilat izin bedeli sadece kapasite artırımında artan kapasite miktarına karşılık gelen tesis kurma uygunluk belgesi bedeli kadar hesaplanır.

(4) Dağıtım uygunluk belgesi bedeli 16.510 TL’dir^{. (1) (2)}

(5) Dağıtım uygunluk belgesi yenileme bedeli 2.000 TL’dir. ^{(1) (2)}

(6) Bu bedeller, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranını geçmemek üzere, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık kararıyla yeniden belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır.

Hizmet bedelleri ⁽¹⁾

MADDE 26 – (1) Yetkili etil alkol dağıtım firmaları tarafından etil alkol ve alkollü karışımların piyasaya arzında; ithalata uygunluk belgesi düzenleme hizmetleri, üretimin gözetim ve denetim hizmetleri, piyasa gözetim ve denetim hizmetleri, tüketicilere ve sektörde yer alan firmalara yönelik bilgilendirme hizmetleri, sektörle ilgili araştırma-geliştirme hizmetleri ve (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık genel giderlerinden sektöre düşen pay karşılığı belirlenen hizmet bedeli alınır.

(2) Yetkili etil alkol dağıtım firmaları kendi üretiminde kullandıkları etil alkol dahil olmak üzere iç piyasaya arz ettikleri toplam litre miktarı üzerinden hizmet bedeli öderler. Alkollü içki üretiminde kendi ürettiği etil alkolü kullanan üreticiler ile ihraç edilen veya dahilde işleme rejimi kapsamında kullanılan etil alkolden hizmet bedeli alınmaz.

(3) Hizmet bedeli, 27 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca düzenlenen aylık satış raporuna göre beher bin litre başına, 20 litre ve daha küçük ambalajlı etil alkol ve alkollü karışımlar için 40,55 TL, 20 litreden büyük ambalajlı ve dökme etil alkoller için 16,51 TL, yakıt biyoetanolü için 6,94 TL dir.  ^{(1) (2)}

(4) Hizmet bedelleri, 27 nci maddenin birinci fıkrası gereğince düzenlenen aylık satış raporlarının (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa verildiği ayın son iş günü mesai bitimine kadar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık hesabına yatırılır; belirtilen süre sonuna kadar yatırılmayan bedeller kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.

(5) Bu bedeller, her yıl bir önceki yıla iliÅŸkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden deÄŸerleme oranını geçmemek üzere, (DeÄŸiÅŸik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından yeniden belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır. ⁽⁵⁾

Bildirim zorunluluÄŸu

MADDE 27 – (1) Dağıtım yetkisini haiz firmalar, içerik ve iletim şekli (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenen aylık ticari faaliyetlerini gösterir satış raporlarını, ilgili olduğu ayı takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletmek zorundadırlar.

(2) Tahsis izin belgesini haiz firmalar, aylık olarak aldıkları ve kullandıkları etil alkol miktarını, içerik ve iletim şekli (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenen kullanım raporu ile takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletmek zorundadırlar.

(3) Üretim iznini haiz firmalar, Mart, Haziran, Eylül ve Aralık ayı sonu itibariyle üç aylık faaliyetlerini gösterir içerik ve iletim şekli (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belirlenen işletme raporlarını, takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletmek zorundadırlar.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Devir, Tasfiye ve Faaliyetin Sona Erdirilmesi

Devir

MADDE 28 – (1) Etil alkol üretim tesisinin devri (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık iznine tabidir. Firmanın yetkili organı tarafından tesisin devrine ilişkin olarak alınan karar, devralacak olan gerçek veya tüzel kişiye ait 7 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılan belgelerle birlikte (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir. Tamamlanmış başvurular en geç altmış gün içinde karara bağlanmak üzere (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa sunulur.

(2) (Ek:RG-1/10/2020-31261) Etil alkol üretim tesisini devredecek veya devralacak gerçek veya tüzel kişilerin vadesi geçmiş vergi borcu bulunması halinde devire izin verilmez.

Faaliyetin sona erdirilmesi ve tesisin kapatılması

MADDE 29 – (1) İlgili mevzuatı kapsamında (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından belgeleri iptal edilen, yenilenmeyen veya faaliyetine kendi isteği ile son vermek isteyen dağıtım uygunluk belgesini haiz ithalatçı veya işlemeci firmalar, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen belgeleri iade eder, ürün stoklarının değerlendirilme şeklinin belirtildiği bir dilekçe ile (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa başvururlar. Başvuru (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir.

(2) Üretim iznini haiz firmanın yetkili organı tarafından tesisin kapatılma kararı alınması halinde, makine, ekipman, hammadde, yarı mamul ve ürün stoklarının değerlendirilme şekli belirtilerek (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa başvurulmalıdır. Başvuru (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından değerlendirilir.

ONUNCU BÖLÜM

Belgelerin Kaybolması, Saklama Süresi ve Denetim

Belgelerin kaybolması

MADDE 30 – (1) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen belgelerin kaybolması halinde, durum bir dilekçe ile (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa bildirilir. Türkiye genelinde yayın yapan günlük gazetelerin birinde yayımlanan kayıp ilanı (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir ve (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından geçerlilik tarihi ve belge numarası kaybolan veya zayi olan belge ile aynı olmak kaydıyla yeni belge düzenlenir.

Belge saklama süresi

MADDE 31 – (1) İlgili mevzuatında daha uzun bir saklama süresi öngörülmediği sürece, bu Yönetmelik uyarınca tutulması gereken tüm kayıtlar, karşılıklı yazışmalar, verilen izin ve uygunluklar, talepler, stok listeleri, raporlar ile sair bilgi ve listeler, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından düzenlendikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren beş yıl süreyle saklanmak zorundadır.

Denetim

MADDE 32 – (1) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık, etil alkol ve metanol piyasasında faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişilerin faaliyetlerine ilişkin her türlü piyasa gözetimi ve denetimi yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir. Bu Yönetmeliğin uygulanması için gerekli görülen gözetim görevlerini yürütmek üzere (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından tesiste personel görevlendirilebilir.

(2) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından istenecek bilgi ve belgeler ile yapılacak denetimlere, sınai veya ticari gizlilik mülahazalarıyla dahi olsa firmalarca engeller konulamaz.

(3) (Ek:RG-14/11/2021-31659) Bu Yönetmelik çerçevesinde yapılan resmi kontrol ve tespitler, Bakanlıkça verilecek eğitim sonrası sertifikalandırılmış Bakanlık personelince yürütülür.

(4) (Ek:RG-14/11/2021-31659) Alınacak numunelere ilişkin ilk analiz ücretleri Bakanlıkça, olumsuz olması halinde ve şahit numune analizinin talebi durumunda firma tarafından ödenir.

(5) (Ek:RG-14/11/2021-31659) Bu Yönetmelikte belirtilen ürünler için resmi kontrol ve tespitlerde alınacak numunelerin analizleri Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ laboratuvarlarda yapılır.

ONBİRİNCİ BÖLÜM

Cezai Hükümler

Cezalar

MADDE 33 – (1) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan tesis kurma ve faaliyet izni almadan etil alkol veya metanol üretmek üzere fabrika, tesis veya imalathane kuran ve işletenler ile tesislerinde izin verilen kategori dışında faaliyette bulunanlar hakkında 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesi birinci fıkrası hükmü uygulanır.

(2) Etil alkol ve metanol piyasasında mal veya hizmet üreten, işleyen, ihraç veya ithal eden, pazarlayan, alan veya satan gerçek veya tüzel kişilere aşağıda yazılı idarî yaptırımlar uygulanır:

a) 4733 sayılı Kanun veya ilgili mevzuat gereğince (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından istenilen ticari faaliyetlerini gösterir satış veya faaliyet raporlarını veya bilgi, belge ve numuneleri yazılı uyarıya rağmen belirlenen süre içinde vermeyenlere, yanlış veya yanıltıcı bilgi veya belge verenlere, gerekli tesis ve yerleri incelemeye açmayanlara 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (a) bendi hükmü uygulanır.

b) İzin almadan veya güncelleme yapmadan ana girdilerde veya ürün ambalajında değişiklik yaparak ürünleri piyasaya arz edenlere 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (c) bendi hükmü uygulanır.

c) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan izin almaksızın işleme veya üretim tesislerinde proje tadilat kapsamındaki işlemleri yapan, kurulu makinelerini ülke içerisinde kısmen veya tamamen aynı firma tarafından kurulan yeni veya eski bir fabrikaya nakleden, başka bir firmaya devreden ya da ülke dışına çıkaranlara veya bildirimde bulunmaksızın faaliyetini sona erdirenlere 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (d) bendi hükmü uygulanır.

ç) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan belge almamış kişilerden ürün alan veya bu kişilere ürün satan ya da belgesinde belirtilen işyeri dışında satış yapan toptan veya perakende etil alkol veya metanol satıcılarına 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (f) bendi hükmü uygulanır.

d) (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıktan satış belgesi almadan etil alkol ve/veya metanol toptan veya perakende satışını yapanlara 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (g) bendi hükmü uygulanır.

e) Yetkili olmadıkları halde, satışa sunulan etil alkol veya metanolün arz ambalajlarını bozmak veya bunları bölmek suretiyle satanlara 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (j) bendi hükmü uygulanır.

(3) Yukarıda sayılan fiiller dışında, 4733 sayılı Kanun ile 4250 sayılı Kanuna veya bu kanunlara göre yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere ya da (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık tarafından verilen belgelerde yer alan şartlara uyulmadığının tespiti halinde, 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin altıncı fıkrası hükmü uygulanır.

(4) İdarî para cezaları, fiillerin tekrarı halinde, bir önceki cezanın iki katı olarak verilir. 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (c) bendinde sayılan fiillerin tekrarı halinde ayrıca ihlale konu ürünün piyasaya arzının bir yıla kadar durdurulmasına; (a), (d), (f) ve (j) bentlerinde sayılan fiillerin, ilk fiilin işlenmesinden sonraki beş yıl içinde üçüncü defa işlenmesi halinde ise belgelerin iptaline karar verilir. Satış belgesi iptal edilen satıcılar, satış belgesi iptaline konu işyerinde aynı işletme adı altında faaliyette bulunan üçüncü kişiler ile satış belgesi iptal edilen satıcılarca belge iptaline konu işyerinin farklı işletme adı altında fiilen işletilmesi halinde, bu işletme üzerine kayıtlı görünen üçüncü kişiler adına iki yıl süreyle yeni belge başvurusunda bulunulamaz.

(5) 4733 sayılı Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 5607 sayılı Kanuna aykırı fiillerden dolayı haklarında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı olanlara, (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığın düzenlemekle yükümlü olduğu piyasalarda faaliyete ilişkin hiçbir belge verilmez, verilmiş olanlar (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlıkça iptal edilir. Mahkemece verilecek mahkumiyet kararında, kararın kesinleşmesine kadar faaliyete ilişkin tüm belgelerin askıya alınmasına da karar verilir. Yargılama sonuna kadar üretici ve ithalatçılara yetkili idarece uygun görülecek miktarda bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaretler verilebilir. Söz konusu fiillerin kamu sağlığını veya tütün ve alkol piyasasının güvenliğini bozucu nitelikte olması halinde, yargılama sürecinde yetkili mahkemece mevcut delil durumuna göre belgelerin askıya alınmasına tedbiren karar verilir.

(6) 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (f), (g) ve (j) bentlerinde yazılı fiiller hakkında idarî yaptırım uygulamaya ve bu fiillerin konusunu oluşturan her türlü eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesi kararını vermeye mahalli mülkî amirler, diğer bentlerde yazılı fiiller hakkında idarî para cezası vermeye (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlık yetkilidir. Mahalli mülkî amirlerce uygulanan idarî yaptırımlar on beş gün içinde (Değişik ibare:RG-14/11/2021-31659)Bakanlığa iletilir.

ONİKİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürürlükten önce alınmış izin ve belgeler

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce alınan izin, yetki ve uygunluk belgeleri süreleri sonuna kadar geçerlidir. Evsel kullanım amaçlı etil alkol ve genel kullanım amaçlı etil alkolün toptan ve perakende satışı için Kurumca verilmiş olan belgeler, bu ürünleri satmak isteyenler tarafından 31/3/2012 tarihi mesai bitimine kadar kullanılabilecek olup, bu tarihten sonra satış faaliyetine devam etmek isteyenlerin 2012 yılı satış belgesi süre uzatım işlemleri sırasında, ayrıca etil alkol perakende satış belgesi ve etil toptan satış belgesi almaları zorunludur.

(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, ilaç sanayi dışında sanayi girdisi metanolün ticaret amaçlı ithalatını yapan firmalar, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen doksan gün içinde ithalat işlemlerini Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirmek zorundadırlar.

(3) Tıbbi kullanım amaçlı etil alkol ile analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün iç ticaretini yapan firmalar bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen doksan gün içinde “Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde düzenlenen etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi ve etil alkol ve metanol toptan satış belgesi almak zorundadırlar.

(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce alınan dağıtım yetki belgelerinin yenilenmesinde 25 inci maddenin 5 inci fıkrası hükmü uygulanarak, başvuru sahibi adına dağıtım uygunluk belgesi düzenlenir.

Geçiş süreci

GEÇİCÄ° MADDE 2 – (Ek:RG-30/12/2017-30286)

(1) Bu maddenin yayımı tarihinden önce piyasaya arz edilen bu Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki ürünler, 31/3/2018 tarihine kadar piyasada bulunabilir.

Geçiş süreci

GEÇİCÄ° MADDE 3 – (Ek:RG-1/10/2020-31261)

(1) Evsel kullanım amaçlı etil alkolün satışı, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren altmış gün süreyle yapılabilir. Söz konusu ürünler bu sürenin sonundan itibaren piyasaya arz edilemez ve satış belgeli yerlerde bu süreden sonra bulunan ürünler, ithalatçısı veya üreticisine üç ay içinde iade edilir.

Satış belgeleri

GEÇİCÄ° MADDE 4 – (Ek:RG-14/11/2021-31659)

(1) Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde düzenlenen;

a) Bu maddenin yürürlüğe girdiÄŸi tarihten önce alınan tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün ticaretine yönelik etil alkol toptan satış belgesi ve etil alkol ve metanol toptan satış belgesi 1/5/2022 tarihine kadar geçerlidir.

b) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce piyasaya arz edilen eski ambalajlı tıbbi kullanım amaçlı etil alkoller, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış gün içerisinde alınıp satılabilir ya da üretici veya ithalatçısına iade edilir. Bu süre sonunda, tıbbi kullanım amaçlı etil alkoller 5 litre hacimli mat siyah plastik kaplar dışında hiçbir madde ve malzeme ile ambalajlanmış şekilde işletmede bulundurulamaz, piyasaya arz edilemez, alım satıma konu edilemez.

Yürürlük

MADDE 34 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 35 –(Değişik:RG-1/10/2020-31261)

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.

_____________

⁽¹⁾  Bu maddenin  uygulanması ile ilgili olarak 30/12/2022 tarihli ve 32059 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Etil Alkol ve Metanolün Ãœretimi ile İç ve Dış Ticaretine Ä°liÅŸkin Usul ve Esaslar Hakkında YönetmeliÄŸin 25 inci ve 26 ncı Maddelerinin Uygulanmasına Dair TebliÄŸ (No: 2022/52)’ e bakınız.

Ek-1

Yönetmeliğin 11 inci Maddesi Uyarınca İthal Edilecek Mallar Listesi

Ek-2

TAHSİS İZİN BELGESİ BAŞVURU FORMU

20 Eylül 2020’de bu köşede ‘’Rakının geleceği ne olacak?’’ başlıklı bir yazı yazmış ve öngörülerimi sıralamıştım. Gördüğüm kadarıyla sosyal medya ve çeşitli internet platformlarında da bir hayli paylaşıldı. Eskilerin deyimiyle daha mürekkebi kurumadan, mevzuatta yapılan bir değişiklikle rakının geleceği şekillendirilmeye çalışıldı. Evsel kullanım amaçlı etil alkol satışlarına getirilen yasak ile insanların evde rakı benzeri ürün yapmalarının önünün kapatılmaya çalışıldığı basına düştü. ‘’Evde rakı yapanlara kötü haber’’ gibi pek çok yorum paylaşıma girdi. Peki gerçekte durum ne? Yapılan düzenleme ne getirecek? Bu konuda bir yorumda bulunmadan önce mevzuata ve teknik ayrıntılara biraz yakından bakmakta fayda var.

Öncelikle bu alanda iki kanundan bahsetmek gerek. Birincisi 4733 sayılı ‘’Tütün, Tütün Mamullleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesi Hakkında Kanun.’’ Adından da anlaşıldığı gibi bu kanun alkol ve tütün piyasasının nasıl düzenleneceğini belirliyor. İkincisi 4250 sayılı ‘’İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu.’’ 1942 tarihli bu kanunun pek çok maddesi mülga olmuş yani yürürlükten kalkmış durumda. Geldiğimiz nokta itibarıyla alkol piyasasını düzenleme yetkisi Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı’nda toplanmış durumda. Bakanlık uygulamayı belirleyen düzenlemeleri de ‘’Etil Alkol ve Metanolün Üretimi İle İç Ve Dış Ticaretine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’’ kapsamında hayata geçiriyor.

İşte evsel kullanım amaçlı etil alkolle ilgili düzenleme de bu yönetmelik kapsamında yapıldı. Bu yönetmelik 30.10.2011 tarih ve 28100 sayılı Resmi Gazete’de (R.G.) yayınlandı ve piyasadaki alkollerin tanımını aşağıdaki şekilde yaptı:

a) Evsel kullanım amaçlı etil alkol: Gıda hazırlanması gibi kullanımlar için, gıda alkolü olarak tüketime sunulan etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisinde veya uygun distile alkollü içki üretim tesisinde 70 cl veya 1 litrelik cam şişelerde ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir. Yetkili etil alkol veya alkollü içki dağıtım firmaları eliyle piyasaya arz edilen bu etil alkol, etil alkol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz satıcılar eliyle tüketime sunulur.

b) Genel kullanım amaçlı etil alkol: Temizlik malzemesi, evsel yakıt gibi genel amaçlı kullanımlar için, tam denatüre edilmiş, 1, 5, 10 ve 20 litrelik kaplarda ambalajlı olarak tüketime sunulan bu etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisi ile geri kazanım amaçlı işleme tesisinde ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir. Yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle piyasaya arz edilen bu etil alkol, etil alkol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz satıcılar eliyle tüketime sunulur.

c) Tıbbi kullanım amaçlı etil alkol: Eczaneler ve hastaneler gibi sağlık kuruluşları için, 2 ve 5 litre hacimli kaplar içinde ambalajlanmış olarak kullanıma sunulan denatüre edilmemiş etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisinde ambalajlanır ya da ambalajlı olarak ithal edilir. Yetkili etil alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen bu etil alkoller etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz satıcılar eliyle eczane ve hastane gibi sağlık kuruluşlarının kullanımına sunulur.

ç) Analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol: Laboratuvar kimyasalı olarak kullanılmak üzere en fazla 250 litre ambalajlı ve etiketi üzerinde kimyasal spesifikasyonları ile üreticisi veya işlemecisi belirtilen ve yetkili alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen bu etil alkoller etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz satıcılar eliyle kullanım amacına uygun kuruluşların tüketimine sunulur.

d) Sanayi girdisi olan etil alkol: Gıda ve ilaç sanayi kullanımına yönelik ambalajlı veya dökme denatüre edilmemiş etil alkoller ile kozmetik, kimya ve diğer üretim sanayinin kullanımına yönelik denatüre edilmiş ambalajlı veya dökme sanayi tipi etil alkol yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle ve geçerli kapasite raporu aranarak kullanıcının üretim yaptığı yere teslim edilir. Kimya ve diğer sanayi kollarında kullanılabilecek olan tarımsal olmayan etil alkoller, sadece 22'nci maddenin altıncı fıkrası uyarınca tam veya D-2 tipi denatüre edilerek piyasaya arz edilir.

e) Yakıt biyoetanolü: Benzin türlerine harmanlama amaçlı yakıt biyoetanolü, kurşunsuz benzin ile harmanlanmak üzere denatüre edilmiş olarak, Kurumdan dağıtım uygunluk belgesi almış olan firmalar eliyle ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını haiz firmaların ana depolarına teslim edilmek suretiyle piyasaya arz edilir.

Görüldüğü gibi yönetmelik yayınlandığı tarihte gıda hazırlanması için evsel kullanım amaçlı etil alkol tanımı yapılmış durumdaydı. Aradan geçen zaman zarfında insanların evlerinde rakı benzer ürün yapmaları ve bunun bir fenomen haline gelmesiyle 30.12.2017 tarih ve 30286 sayılı R.G’de bir düzenleme yapılarak evsel kullanım amaçlı etil alkolün içine acılık veren denatonyum benzoat katılarak denatüre edilmesi karara bağlandı. Böylece evsel kullanım amaçlı etil alkol tanımı aşağıdaki gibi oldu.

a) Evsel kullanım amaçlı etil alkol: Bu etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisinde veya uygun distile alkollü içki üretim tesisinde 70 cl veya 1 litrelik cam şişelerde mutlak alkol miktarı üzerinden 100 litresine 1,2 gram denatonyum benzoat katılması suretiyle ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir. Yetkili etil alkol veya alkollü içki dağıtım firmaları eliyle piyasaya arz edilen bu etil alkol, etil alkol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz satıcılar eliyle tüketime sunulur. Bu ürünlerin etiketinde “Gıda amaçlı kullanılması uygun değildir’’ ifadesi yer alır.

Bu düzenleme sonrası 70 ve 100 cl’lik şişeler bir süre daha piyasada satıldı. Gıda üretim amaçlı etil alkol denatüre edildiği için, evsel kullanımı fiilen kadük duruma düşmüş oldu. Adı var kendi yok bir sınıf olarak mevzuatta kaldı. Rakı benzeri ürün yapanlar bu sefer 5 litrelik ambalajlarda satılan tıbbi kullanım amaçlı etil alkole yöneldi. İnternet üzerinden yapılan gerçekten kontrolsüz satışlardan ve bana gelen sorulardan, analiz amaçlı etil alkol ile sanayi girdisi olan etil alkolün de piyasaya sürüldüğünü düşünüyorum.

Rakı üzerindeki vergilerin katlanılmaz boyuta gelmesi, rakı benzeri ürün üretimini gittikçe fenomen hale getiriyor. Son dönemlerde beşeri hayat hukukun önünde gidiyor. Bir düzenleme yapılması kaçınılmazdı ve 01.10.2020 tarih ve 31261 sayılı R.G.’de evsel kullanım amaçlı etil alkol tanımı mevzuattan kaldırıldı ve aşağıdaki düzenleme getirildi.

GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Evsel kullanım amaçlı etil alkolün satışı, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren altmış gün süreyle yapılabilir. Söz konusu ürünler bu sürenin sonundan itibaren piyasaya arz edilemez ve satış belgeli yerlerde bu süreden sonra bulunan ürünler, ithalatçısı veya üreticisine üç ay içinde iade edilir.

Aslında bu madde bize şunu söylüyor. Denatüre edilmiş 70 ve 100 cl’lik cam şişelerde satılan evsel kullanım amaçlı etil alkol artık satılamayacak. Tarım Orman Bakanlığı’nın verilerine baktığınızda denatüre edilmiş ambalajlı tarımsal kökenli etil alkolün 2019 yılındaki toplam satışı 2,4 milyon litre iken, denatüre edilmemiş ambalajlı tarımsal kökenli etil alkolün toplam satışı yaklaşık 9,5 milyon litreye erişmiş. Söz konusu 2,4 milyon litre de esasen rakı benzeri ürün için değil gıda amaçlı kullanımı daha fazla olan bir segmenti ifade ediyor. Getirilen düzenleme ile bu segment yasaklanmış oldu. Aslında rakı benzeri ürün yapanlar için pek de bir şey ifade etmiyor. Bununla birlikte 2 ve 5 lt’lik ambalajlardaki tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün eczaneler aracılığıyla satışına da sınırlama getirildiğini ve önemli bir engel teşkil edeceğini de söylemek gerek.

Daha iyi anlaşılması için görselleştirdiğim, bakanlığın piyasaya arz tablosu umarım işe yarayacaktır.

Bakanlık buradaki boşluğun risk yaratmaması için ‘’etil alkol üreticisi ve üretiminde denatüre edilmemiş dökme etil alkol kullanan firmalar hariç olmak üzere dökme denatüre edilmemiş etil alkol yurt içinde depolanamaz’’ şartını getirerek amaç dışı kullanımı engelleme çalışıyor.

Ez cümle, bana göre evsel kullanım amaçlı etil alkolün satışının yasaklanması zannedildiği gibi evde rakı benzeri ürün yapımına ciddi bir engel teşkil etmeyecek. Buna karşın tıbbi amaçlı, analiz amaçlı ve sanayi girdisi olarak kullanılan etil alkolün resmi olmayan yollardan tüketiciye erişimine engel olma çabaları da devam edecek. İktidar bu alanda önümüzdeki dönemde başka adımlar da atacaktır.

Yukarıda da dediğim gibi beşeri hayat hukukun önünde gidiyor bu alanda. Eğer etkili bir mücadele yapılmak isteniyorsa, özellikle rakı üzerindeki ÖTV’nin kaldırılması ya da minimum seviyeye indirilmesinden başka gerçekçi çözüm yolu gözükmüyor bana göre. Bu yapıldığı takdirde yaklaşık 9,5 milyon litrelik satış bir gecede resmi kanala geçmiş olacaktır. Yapılmadığı takdirde bu yasaklamalar beklenen etkiyi yaratmayacak ve ciddi halk sağlığı risklerinin ortaya çıkmasına neden olacaktır. İktidar için bunun bir anlamı ve önemi olup olmamasından ziyade göz ardı edemeyeceği bir sorunla karşı karşıya kaldığı aşikar. ÖTV’ye zam yaptıkça akşamcılarla sorununu büyüteceğini ve yasaklayarak çözemeyeceğini anlaması umarız daha uzun sürmez. Zira bu pilav daha çok su kaldıracak gibi duruyor.