Mehmet Sağlam Gümrük Müdürü

Güneydoğu'da ihracat-ithalat yapanlardan bölücü terör örgütü “vergi” adı altında haraç alıyor. Örgütün hem kaçakçılardan, hem legal görünümlü iş yapanlardan aldığı haraçlar, önemli bir yekun oluşturuyor. Doğu ve Güneydoğu bölgelerimizde bulunan sınır kapılarında örgütün büyük bir ağırlığı var. Gümrük çalışanları baskı altında tutuluyor, “Bize çalışacaksınız” deniliyor.
Van-Kapıköy, Hakkari-Üzümlü sınır kapılarında görevli toplam 20 gümrük görevlisi bölücü örgüt tarafından kaçırılmıştı. Gümrük görevlilerinin yollarını kesen ve sınır ötesine götüren teröristler, sonunda insafa gelmiş olacak ki serbest bıraktı. Yaşadıkları, serbest bırakıldıktan sonra daha da ilginç&#;

KONUŞMAMALARI İÇİN YEMİN ETTİRİLDİ

Habur Sınır Kapısı'nda, Türk görevlilere teslim edilen gümrük görevlilerinin oradan evlerine gönderildiklerini sanırsınız. Öyle olmadı. Sınır kapısındaki işlemlerinin tamamlanmasından, ilk ifadelerinin alınmasından sonra görevliler uçakla Ankara'ya götürüldü. İstihbarat birimlerinin yetkilileri tarafından sorgulandılar.
AKP'den iki kez aday adayı olduktan sonra müfettişlikten genel müdürlüğe getirilen, ardından müsteşarlığa atanan Cenap Aşçı'nın kararnamesi yayımlandıktan bir gün sonra da bakan olarak ataması yapıldı. Onca personeli kaçırılan Gümrük Bakanlığı, şimdi “tedbir” olarak kaçırıldıktan sonra serbest bırakılan personelini istediği yerlere atamayı planlıyor. Ama bunu yaparken, gümrük çalışanlarının başta lojman olmak üzere hiçbir sorunu çözülmüyor.
Bakan, memurlara yaşadıklarını kimseye anlatmamaları için yemin ettirmiş. O yüzden, memurlar “başımız belaya girer” düşüncesiyle yaşadıklarını yakınlarına anlatmaya bile çekindiler.

APO'NUN KİTAPLARINI OKUTTULAR

Dağa götürülen gümrük memurlarının, insansız hava araçları tarafından görünmemeleri için üzerlerine battaniye örtülüyormuş. Elinde uzun namlulu silah olan teröristler de, yarı çömelmiş vaziyette battaniyenin altından gümrükçülerin üzerlerini açıp açmadığını kontrol ediyormuş.
Onlar için “ders saati” getirmişler. Bölücü örgütün İmralı Cezaevi'nde bulunan başı Abdullah Öcalan'ın kendi adıyla ya da “Ali Fırat” takma adıyla yazdığı kitaplar gümrük görevlilerine dağıtılmış ve bunları okumaları istenmiş. “Okudum” deyip geçiştirmesinler diye “sınav yapacaklarını” söylemişler.

BAKIN O GÜMRÜKTE NELER YAŞANDI

İran'a açılan Doğubayazıt Sınır Kapısı'ndan ithalat-ihracat yapılır. Geçen cumartesi günü bu kapıda basına yansıtılmayan önemli bir olay yaşandı. İç gümrük işlemlerinin yapıldığı bölümde bulunan bütün bilgisayarlar, yedek hard diskler çalındı. Bilgisayar ağ bağlantı kabloları kesildi, bilgi içeren ne var ne yoksa kamera sistemleriyle birlikte götürüldü. Açıkçası bu işi yapanlar iz bırakmadı.
İşte o günden bu yana Doğubayazıt Sınır Kapısı'nda ithalat-ihracat işlemleri bilgisayar sistemi olmadığı için yapılamıyor. Bilgisayarları, yedek hard diskleri götürenlerin gerçek amacının hırsızlık olmadığı biliniyor. O sınır kapısında örgüt bağlantılı yasadışı işlerin yapılması için memurların büyük baskı altında tutulduğunu bilmeyen yok. Çalışanlar adeta iki ateş arasında kalmış durumda&#;
Herkeste bir şaşkınlık var. Terör örgütü bağlantılı olduğu düşünülen kişiler, yolsuzluklarını örtmek için personeli tehdit altında tuttuğu gibi, ihracat-ithalat yapanlar kendileriyle ilgili bazı “sızıntı”lar duymuş olacak ki, bilgisayar sistemini toptan yok etmeyi planlamışlar. Nitekim, cumartesi günü amaçlarına ulaşıyorlar.
Gümrük yetkililerine “Sakın konuşmayın” denildi. Onlar da bakandan gelen talimat gereği sustular. Ama konuştuğum kişiler “Büyük bir takım yolsuzlukların belgelerini yok ettiler. Başta ceviz, badem, kumaş gibi ürünlerin kilolarında oynanıyor. Antrepolara götürülenlerin kilolarıyla oynanıyor ya da bunlar değiştiriliyor. Artık o kadar gözleri kararmış, o kadar cesaretlendirilmişler ki gümrüklerin bilgisayarlarını alıp götürebiliyor, yolsuzluklarını böylece kapatabiliyorlar” dedi.

SEÇİM BOMBASI OLABİLİR

Gümrük'te herkes birbirini tanır. Belgeler elden ele dolaşır. Yeni müsteşarın önüne bir “bilgi notu” ve ekinde soruşturma dosyası konuldu. Rotasyonla yapılan tayinlerde Gümrük Müdürü Mehmet Sağlam, Sakarya Gümrük Müdürlüğü'ne verildi. Ancak aynı kişi geçici görevle Ankara Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü'nde görevlendirildi.
Müsteşarın önüne dosya konuldu. Canlı hayvan refakatine gitmediği halde 14 ile gitmiş gibi işlem yapıldığı ve bunun karşılığında da 6 bin lira aldığı, müfettiş Abdullah Şahin'in raporundan sonra da paranın tahsil edildiği belirtiliyor. Bunları, gümrükte ihbarların eksik olmadığını belirtmek için yazdım.
Ama asıl bomba CHP'nin önde gelen bir ismine iletildi. Gümrükle doğrudan ilgisi olmayan çok önemli bir ismin tayinlerle bu kadar yakın ilgilenmesinin nedenleri anlatıldı. O ismi ben vermeyeyim. Bakarsınız, CHP bunu “seçim bombası” olarak da patlatabilir. Şimdilik bu kadar&#;

1 Kasım 16/sayı 18 DEMOKRASİ KAZANDI Gümrük ve Ticaret Bakanı BÜLENT TÜFENKCİ Ziyareti Ankara Gümrük Müdürü MEHMET SAĞLAM Hukukumuzda Motorlu Araç İşletenin Kusursuz Sorumluluğu Prof. Dr. ŞEBNEM AKİPEK ÖCAL Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu Başkan Yardıimcısı HALİM METE Ankara Yurtiçi Lojistik Merkezi Başkan Yardımcısı ALİ İHSAN ÖZDEMİR Hukukumuzda Arabuluculuk Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Kuralları Av. YAKUP ERİKEL

2 Taşımacılığa doğru yaklaşım Merkez Eyüp Sultan Mah. Mehmet Akif Cad. No: 8 Pk: Sancaktepe / İstanbul Tel : Ex-Fax : Im-Fax : [email protected] [email protected] Şubelerimiz Adana: /49/50 Gaziantep: /25 İzmir: /92/93/94

3 Devletimize, Milletimize, Demokrasimize, Meşru Hükümete, Milli İradeye, Anayasal Düzene karşı yapılan kalkışma girişimini şiddetle kınıyoruz. Ülkemiz geleceğine sahip çıkan Devlet Büyüklerimize, Güvenlik Güçlerimize, tüm Halkımıza şükranlarımızı sunuyoruz. Demokrasi şehitlerimize Allah&#;tan rahmet diliyoruz. Ankara Lojistik Üssü Ankara Yurtiçi Nakliye ve Lojistik Merkezi

4 Dönemin Ankara Valisi Sayın MEHMET KILIÇLAR Ankara Lojistik Üssünde Arnavutluk Gümrük İdaresi Heyeti Üssümüzde Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı HALİM METE YILIN EN YOĞUN DÖNEMİ Oldukça hareketli bir yaz dönemini geride bıraktık. Yaz ve tatil rehavetini yaşarken, işler, soğuk ve çocukların okul koşturması biranda çaldı kapımızı. Bu sayımızda sizleri daha bilgilendirici yazı dizilerine ve makalelere yer verdik. Yaz dönemi gibi Ankara Lojistik Üssü de yoğun ve çok hareketliydi. Bu dinamik tempo, ziyaret ve bu ziyaretelere dair detaylar yer alıyor. Ankara Gümrük Müdürü MEHMET SAĞLAM Ankara Yurtiçi Lojistik Merkezi Başkan Yardımcısı ALİ İHSAN ÖZDEMİR Hukukumuzda motorlu araç işletenin Kusursuz sorumluluğu Prof. Dr. ŞEBNEM AKİPEK ÖCAL esra dora Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Sayın Halim Mete ile Odası keyifli bir röportaj gerçekleştirdik. Ankara Gümrük Müdürü Mehmet Sağlamla gümrük ve gümrükte atılan büyük adımlar, gelişmelerle ilgili bilgi ve görüşlerini sizlerle paylaştık. Ankara Yurtiçi Nakliye Lojistik Merkezi Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ali İhsan Özdemir le gerçekleştirdiğimiz röportajda Ankara Lojistik Üssüne taşınma hikayeleri ve oluşumları hakkında ve yürüttükleri çalışmaları ve yaşanan gelişmeler hakkında uzun uzun bilgi alma şansımız oldu. Bu sayımızda Prof. Dr. Şebnem Akipek Öcal ın sizleri Hukukumuzda motorlu araç işletenin kusursuz sorumluluğuyla ilgili makalesi, Av. Yakup Erikel in Adelet Bakanlığında Arabuluculuk ve Mali Müşavir Sayın Mehmet Ertürk ün bizleri, hepimizi yakından ilgilendiren vergi affı ile ilgili bilgilendirici yazıları bulunmakta. Tüm gençlerin, kadın, erkek, çocuk demeden büyük bir zevkle seyredip, okudukları Spor yazarı Sayı Meriç Ercan la içten ve bir o kadar keyifli röportaj gerçekleştirdik. Ve yaz, kış sıcak, içimizi ısıtan, rüya gibi cennet gibi aşk gibi huzur gibi dünyada bir eşi olmayan müthiş bir yer Denizli Pamukkale. YIL 4 : SAYI Arabulucuk YAKUP ERİKEL Arabulucu Avukat Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Kurul Üyesi Yapım Dora Reklam Ltd. Şti. Sanat Yönetmeni 48 Baskı: Vergi Affında Son Günler MEHMET ERTÜRK Mali Müşavir Aydili Reklam Ajansı Matbaacılık Promosyon Organizasyon Basım ve Tasarım Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. Turgut Reis Cad. 16/1 Mebusevleri-Tandoğan/ANKARA Tel: Fax: PORTRE MERİÇ ENERCAN Murtaza ÇİĞDEM 2 3 Yazı İşleri Elif BAYSAL Tanıtım ve Reklam Müdürü Elif BAYSAL Yayın Türü Süreli / 3 ayda bir Tempo Lojistik www. tempolojistik. com Yazışma Adresi Ankara Lojistik Üssü Fethiye Mahallesi Yönetim Merkezi A Blok /11 Kazan/ANKARA Tel: / Faks: e-posta: info@ankaralojistikussu. com ISSN

5 Gümrük ve Ticaret Bakanı BÜLENT TÜFENKCİ Üssümüzü ziyaret etti ve LARA Sistemini Yerinde İnceledi Gümrük ve Ticaret Bakanı Bülent Tüfenkci, 15 Mart tarihi itibari ile tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri tarafından kullanılmaya başlanan Laboratuvar Analiz ve Raporlama Programı (LARA) tanıtım toplantısına katıldı. Ankara Lojistik Üssü nde bulunan Ankara Gümrük Müdürlüğünde ve Labratuvar Müdürlüğünde yerinde incelemelerde bulunan ve ardından gerçekleştirilen toplantıda Bakan Tüfenkci, LARA sayesinde gümrük laboratuvarlarındaki tahlil işlemlerinin kâğıtsız ortamda hızlı, kolay, eksiksiz yürütülebileceğini, arşivlenebileceğini, merkez ve taşradan takibinin ve verilerin izlenmesinin sağlanabileceğini söyledi. Bakan Tüfenkci, program ile laboratuvarlar arasındaki iletişimin artacağını ve aynı ürüne ait farklı analiz sonuçları alınmasının da önüne geçileceğini belirterek, LARA sistemi ile Ankara da yapılan bir tahlilin sonucu yurdun tüm illerinden görülebilecek, örnekler kolayca gönderilebilecek hızlı ve etkin bir şekilde işlemler yapılabilecek. Bu bize hem zaman tasarrufu hem de büyük bir verim sağlayacaktır. dedi. Tüm işlemler elektronik ortamda yürütülecek LARA vasıtasıyla tescil edilmiş gümrük beyannamesi muhteviyatı eşyanın, tahlil edilmek üzere laboratuvara sevkinden itibaren tüm işlemlerin elektronik ortamda yürütüleceğini vurgulayan Bakan Tüfenkci, Böylece, altı gümrük laboratuvarı arasında bağlantı sağlanacak, daha önce yapılan analizler ve elde edilen sonuçlar görülebilecek, bu şekilde verilerin derlenmesi ve ulaşılabilir kılınmasıyla da işlem süreleri kısalacaktır. değerlendirmesinde bulundu. LARA nın BİLGE sistemine de entegre olduğunu ifade eden Bakan Tüfenkci, İthalatçılar, ihracatçılar ve dolaylı temsilcilerinin laboratuvar analizine tabi tutulan eşyalarına ilişkin bilgileri internet üzerinden takip edebilmeleri için, "LARA Beyanname Tahlil Sorgulama" adresi oluşturulmuştur. Söz konusu bilgileri, Gümrük Beyannamesinin 14 üncü ve 54 üncü hanelerinde kayıtlı bulunan kişiler görüntüleyebilecektir. açıklamasında bulundu. Bakan Tüfenkci, toplantının ardından Ankara Lojistik Üssü gezdi ve incelemelerde bulundu. 4 5

6 Dönemin Ankara Valisi Sayın MEHMET KILIÇLAR Ankara Lojistik Üssünde Ankara Lojistik Üssü Yönetim Kurulu Başkanı Erhan Gündüz ve Yurtiçi Nakliye ve Lojistik Merkezi Yönetim Kurulu Başkanı İsmet Beyazkılıç ve beraberindeki Yönetim Kurulu Üyeleri Yurtiçi Nakliyecilerinin Şaşmaz Nakliyeciler sitesinden Ankara Lojistik Üssüne taşınmalarından sonra Vali Mehmet Kılıçlar ı makamında ziyaret ettiler. Şaşmaz mevkiinde bulunan Yurtiçi Nakliyeci Esnafının 1 Mart tarihinden itibaren Ankara Lojistik Üssüne yerleşmesiyle beraber firma sayısı e, çalışan sayısı , çoğunluğu ağır vasıta olmak üzere araç sayısı e çıkan Ankara Lojistik Üssünün Yönetim Kurulu, faaliyetlerini daha sağlıklı yerine getirebilmek için ortaya çıkan istek ve ihtiyaçları hususunda Vali Kılıçlar a bilgi verip taleplerini ilettiler. Vali Kılıçlar, Yönetim Kurulu üyelerine makamındaki bu kabulde, Ankara yı ve ülkemizi uluslararası pazarlara taşıyan Türkiye nin ilk lojistik üssünün şehrimizde olmasını sağlayan yönetim kuruluna, şehrim adına teşekkür ederim, hem esnafımıza hayırlı olsun demek hem de üssünüzü gezmek ve sorunları yerinde incelemek isterim. dedi. Sabahki bu kabulün ardından Vali Mehmet Kılıçlar, öğleden sonra İl Jandarma Komutanı J. Kur. Alb. Ferdi Korkmaz ile beraber Ankara Lojistik Üssünü ziyaret etti. Yönetim Kurulu Başkanı Erhan Gündüz, Başkan Vekili Hakan Bezginli ve Yurtiçi Nakliye ve Lojistik Merkezi Yönetim Kurulu Başkanı İsmet Beyazkılıç refakatinde üssün tüm alanlarını gezerek incelemelerde bulundu. Bölgeye yeni taşınan Yurtiçi Nakliyeci esnafı ile sohbet edip sorunlarını dinledi. Vali Kılıçlar, aynı yerde bulunan Ankara Gümrük Müdürlüğünü ve Merkez Laboratuvar Müdürlüğünü de ziyaret etti. Yönetim Kurulu Başkanı Erhan Gündüz Sayın Valim, güvenli ve huzurlu bir ortamda faaliyette bulanan esnafımızın ticaretlerini rahat yapabilmeleri adına, bizlerin sorunlarını samimiyetle dinleyerek, gerekli talimatları esnafımızın yanında vererek onların gönüllerini fethettiniz, bizleri onurlandırdınız. diyerek Vali Kılıçlar ın ziyaretinden duydukları memnuniyeti dile getirdi. Vali Kılıçlar; de uluslararası ve yurtiçi ticaret faaliyetlerinin düzenli yürümesi için kurulan şirketinizin değerli üyelerinin katkılarıyla şehrimizde inşa ettiğiniz, ülkemiz için ilk olan, şoförlerimizin, esnafımızın tüm ihtiyacını karşılayan bu yapıyı görmek istedim. Alt yapınızı kendiniz yapmışsınız, atık suyunuzu bile değerlendirmişsiniz. Tır parkından, deposuna, sosyal tesisine varıncaya kadar Devlet imizin özel sektörü ile iş birliğinin sonucu olan, ticaretin ötesinde bir tesis kurmuşsunuz. Bu kadar güzel bir tesisin ortaya çıkmasını sağlayan herkese teşekkür ederim. Vatanına, devletine hizmet eden, ülkesine değer katan herkese kapımız sonuna kadar açık; ellerinize, emeklerinize sağlık. diyerek Yönetim Kurulu Başkanı Erhan Gündüz ve Yurtiçi Nakliye ve Lojistik Merkezi Yönetim Kurulu Başkanı İsmet Beyazkılıç şahsında tüm üyelerine başarılar dileyip tesisten ayrıldı. 6 7

7 Arnavutluk Gümrük İdaresi Heyeti Üssümüzde Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürü Sayın Enis Yavuz YILDIRIM Ankara Yurtiçi Nakliye Lojistik Merkezi&#;ni ziyaret etti. Arnavutluk Gümrük İdaresi Heyeti, Ankara Lojistik Üssü içinde hizmet veren Ankara Gümrük Müdürlüğü ve Ankara Laboratuvar Müdürlüğüne ziyaret gerçekleştirdi. Ardından Ankara Lojistik Üssünü gezerek yetkililerden bilgi aldılar. Türkiye-Arnavutluk Ortak Gümrük Komitesi anlaşmasını imzalamak üzere Türkiye&#;ye gelen Arnavutluk Gümrük İdaresi Başkanı Pranvera Fagu başkanlığındaki heyete, Ankara Gümrük Müdürü seafoodplus.info SAĞLAM tarafından yapılan sunumun ardından Ankara Gümrük Müdürlüğü&#;nde gerçekleştirilen Gümrük işlemleri ile Türkiye nin ilk uluslararası taşımacılık üssü olan Ankara Lojistik Üssü nde yer alan Ankara Gümrük Müdürlüğü denetimi altındaki antrepo, depo ve diğer tesislerde gerçekleştirilen yerinden hizmetler ile Ankara Laboratuvar Müdürü seafoodplus.info GÜLBULAK tarafından Laboratuvar işlemleri hakkında bilgi verildi. Diyarbakır Tic. ve San. Odası Heyeti ve Ankara seafoodplus.infoı Ziyareti Diyarbakır seafoodplus.info San. Odası Bşk Sayın Ahmet SAYAR, Bşk Yardımcıları Sayın Mesut ALTIN ve Metin ASLAN, Genel Sekreter Sayın Ferdani GÖKDERE, Diyarbakır OSB Yönetim Kurulu Bşk. Yrd. Abdülkadir KARABİL ve beraberindeki 32 kişilik heyet, Üssümüzü ziyaret ettiler. lojistik merkezimizi çok beğendiklerini ifade eden bşk. Ahmet SAYAR, diyarbakırda da benzer bir proje gerçekleştirmek istediklerini söylediler ve projeyle ilgili detaylı bilgi aldılar. 8 9

8 Ankara Lojistik Üssü Kolejli İşadamları Derneği zirvesine katıldı Kolejli İşadamları Derneği olarak Haziran tarihlerinde TED Kolejinin Spor ve Sanat Merkezi nde düzenlediği Kolejli İş Dünyası Zirvesine Ankara Lojistik Üssü yanısıra Tetnak Uluslararası Taşımacılık, Murhak Uluslararası Taşımacılık ve Tokkar Gümrük Müşavirliği stand kurarak katıldı. den den fazla firmanın standla katıldığı Zirve yi yaklaşık ziyaretçi gezmiş, yeni dostluklar kurulmuş ve Ankara da yerleşik firmaların birbirini tanıma fırsatı yakalanmıştır. Ayrıca zirveye katılan firmalara yeni iş fırsatları doğmuştur. Zirveyi düzenleyen Kolejli İşadamları Derneğine teşekkürlerimizi sunuyoruz

9 TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU BAŞKAN YARDIMCISI HALİM METE LOGITREND: Bize biraz kendinizi tanıtır mısınız? Uluslar arası taşımacılıkla tanışma hikâyenizi, şirketinizi kurma maceranızı kısaca anlatır mısınız? günü Rize&#;nin İyidere ilçesinde doğdum. Ama 2.Dünya Savaşının hemen sonrası olduğu için, babaannemin tabiriyle; "Uşağum kemik tusun da askere öyle gitsin diye beni 20 ay sonra yani tarihinde nüfusa kaydettirdiler. Doğduğum il olan RİZE iie, ilçe olan İyidere&#;nin denizcilikte, başka bir ifadeyle Uluslararası Deniz Taşımacılığında ayrı bir yeri vardır. Şöyleki: Tüm Türkiye sahillerini dolandığınızda ARMATÖR ailelerin en çok olduğu il RİZE, en çok olduğu ilçe de İYİDERE&#;dir. Dedelerimin dedeleri ta ve eskilerden bu yana Karadeniz Limanlarımızdan yükledikleri Mısır gibi gıda maddelerini götürüp Rusya limanlarında satar, oradan karşılığında gaz yağı yükleyerek götürüp Türkiye&#;de satarlardı. Buna o günkü dille SERMAYECİLİK işi denirdi. Anlattıklarımdan anlaşılacağı gibi hem anne ve hemde baba tarafım denizcilikle iştigal etti. Dedelerimden sonra babam çok genç yaşta (9 yaşında ) denizde çalışmaya başladı yılında ilk ahşap gemi sahibi oldu

10 Bende yılında 15 yaşındayken babamla çalışmaya başladım. İlk saç gemimizi yılında aldık yılında da ilk Uluslararası yük yükledik ve ULUSLARARASI DENİZ TAŞIMACILIĞINA başlamış olduk. Babamızın yılında vefat etmesinden sonra bu işe KARDEŞLER ortak olarak devam ettik. Elimizden şu ana kadar yirmiden çok gemi geçti, Halen aynı işe gemilerimizle devam ediyoruz. Bu arada şunu sormalısınız: Hiç Kara taşımacılığı yapmadınız mı? Evet, sadece DENİZ KUMCULUĞU yaptık ve yapmaya da devam ediyoruz. Bu dönemde 30 civarında DAMPERLİ kamyonla, kendi kumumuzu taşıdık, Uluslararası KARA TAŞıMACIĞI hiç yapmadık. LOGITREND: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı olma sürecinizden kısaca bahseder misiniz? Ben Deniz Ticaret Odası&#;nın kuruluş tarihi olan yılından bu yana orada Meslek Komitesi Başkanlığı, Meclis Üyeliği, Yönetim Kurulu Muhasip üyeliği ve Başkan Yardımcısı görevlerinde bulundum. Hale&#;n meclis üyesiyim yılında TOBB delegesi ve TOBB Konsey Üyesi iken o günkü Başkan Sn Fuat Miras başkanken, yapılan TOBB seçimlerinde TOBB yönetim kurulu üyeliğine seçildim. Bir sene sonra Fuat Miras&#;ın istifasıyla Sn Rifat Hisarcıklıoğlu başkan seçildi, bende TOBB Başkan Yardımcısı oldum, o tarihten bu yana o görevim devam ediyor. Ben TOBB yönetim kuruluna girdiğimde Rahmetli büyüğümüz Ali Osman Ulusoy TIR KOMİTE Başkanı idi. Ali Osman Ulusoy&#;un isteğiyle, BAŞKANIMIZ Sn Rifat HİSARCIKLIOĞLU beni Tır Komite Başkanlığına getirdi. Bu görevim de o günden beri devam ediyor. TIRCILARLA o günler tanıştım, o günlerden sonra karataşımacığını öğrendim. O günden sonra taşımacılıkla ilgili hangi konu geldiyse TOBB tarafından tüm sorumluluğu bana tevdi edildi. İlk işimiz Kara Ulaştırma KANUNU için TBMM de taşımacılığın değerli Temsilcisi arkadaşlarımızla OMUZ OMUZA çalışmak oldu, sonrasında TOBB&#;un IRU&#;ya ve BSEC URTA&#;ya üye olmamız ve sonrasında da bu uluslarası alanlarda Türkiye adın önemli görevler yaptık, yapmaya da devam ediyoruz. LOGITREND: Sayın Mete, Avrupa birliği ile yaşanan gelişmeleri nasıl yorumluyorsunuz? Bu yaşadığımız süreç bizleri ve ilişkilerimizi nasıl etkileyecek? AB üyeliğimiz özellikle Kara Taşımacılığımız için olmazsa olmazdır. AB üyelik hikayemiz 50 YILI aşkın bir süredir sürüyor. Bu kadar uzun bir süredir bu hikayenin sürmüş olması tabiiki AB nin utanması gereken bir süreçtir. Düşünün ki mallar serbestçe girecek ama mallarımız ve araçlarımız serbestçe giremeyecek. Hatta şoförlerimiz VİZE alamayacak. Bu düşündürücüdür.. Ama biz bezmiyoruz, hatta AB sayesinde kendimizi düzene soktuk, sektör olarak onlardan geri kalmadığımız gibi, bir çok alanda onları da geçtik diyebiliriz. Son zamanlarda AB&#;de önemli şeyler oluyor. İngiltere&#;nin BREXİT kararı alması, FETÖ olaylarında Bazı AB ülkelerinin bizleri rahatsız eden tutumu bizi bezdirmeyecektir. Biz ısrarla AB&#;nin "TÜRKİYE&#;SİZ OLMAZ" noktasına gelmesini bekliyoruz. AB&#;nin de bize ihtiyacının olduğunu anlaması çok uzakta değildir. Biz sabırlıyız, beklemesini biliriz. Ama YOK derlerse kendilerinin KAYBEDECEKLERİNİ onlarda bilmeliler. LOGITREND: Bir konuşmanızda Ekim ayında vizeler serbest olacak demişsiniz, bu konudaki gelişmelerden bize söz eder misiniz? Evet, "ekim ayında vizeler serbest olacak" demiştim. Gelen tüm Mesajlar bu yöndeydi. Ama olmadı. Ben AB&#;nin değişebileceğini ve sözünde duracağını sanıyordum. Demektir Karadeniz tabiriyle BULARA GÜVENMİYECESUN.. Ama dedim ya: Bizler sabırlı milletiz, beklemesini biliriz. Eğer sabrımızı taşırırlarsa, ne yaparuk? Bilmem.. LOGİTREND: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı olarak Türkiye deki gelişmeleri nasıl yorumluyorsunuz? Türkiye&#;de ve dünyada son yıllarda önemli değişiklikler oluyor. Çoğunlukla zorla haritalar değiştiriliyor. Türkiye&#;de zorla harita değiştirmeye tevessül ettiler. Türkiye&#;nin başka ülkelere benzemeyeceğini, Türk Milleti&#;nin DEMOKRASİ için canını feda etmekten çekinmeyeceğini öğrendiler. Sn Cumhurbaşkan&#;ımızın bir talimatıyla hangi partiden olursa olsun, tüm ülkede meydanlara çıkacağını, tanklara karşı gelebileceğini hesap edemediler. FETÖ&#;cüler başta olmak üzere, içte ve dışta birleşen TÜM ŞER ODAKLARI bir kere daha milletimizin demokrasi aşkını öğrenmiş oldular. 7 Ağustos&#;ta Yenikapı&#;da 5 MİLYON, tüm Türkiye&#;de 20 MİLYON kişinin sokaklarda olabileceğini hesap edemediler. Bu olaylardan Türkiye karlı çıkmıştır, şöyle ki; Dünya bir liderin neler yapabileceğini gördü, Dünya Türk halkının bir anda tanklara, helikopterlere, uçaklara, ağır silahlara nasıl karşı gelebileceğini gördü, Dünya milletimizin meydanlarda, sokaklarda günlerce nasıl demokrasi nöbeti tutabileceğini gördü, Bu tip bir olayın karşısında tüm milletvekillerimizin TBMM&#;de bombaların altında nasıl nöbet tutacağını gördü, Gençlerimizin üstünden çıkarttıkları TİŞORT&#;larla tankın eksozunu kapatarak, tankları nasıl ele geçirdiğini gördü, Bu olaylar sonucunda Türk Halkı&#;nın yağma, yıkma gibi olaylara müsade etmediğini gördü, Dünya Türkiye&#;de VATAN HAİNLERİNİ gördü, Bence mücadelemiz daha bitmedi, hainler var oldukça bu mücadele bitmez. "ASIL OLAN VATANDIR, VATAN SÖZ KONUSU İSEGERİSİ TEFERRUATTIR." Sözü artık tüm milletimize rehber olmuştur. FETÖ&#;ya destek veren içteki ve dıştaki güçler bilmelidir Ki Allah her zaman Türk Milleti&#;ini sevmektedir. Bizlerde bundan sonra dümanlarımızı iyi tanımalı ve onlara bakışımızda hep ülkemizin menfaatlarına uygun bir şekilde davranmalıyız. Artık bu vatan hainlerine hoş görülü bakma lüksümüz kalmamıştır. Tüm millet ve tüm Türk İş Dünyası mensupları olarak bunu dışarıdaki dostlarımıza iyi anlatmalı ve omuz omuza ülkemizin kalkınması için daha çok çalışmalıyız. LOGITREND: Her geçen gün büyüyen, her sene bir önceki yıla göre daha fazla katma değer üreten lojistik sektörü, diğer yandan sorunlarını da büyütüyor. Bu sorunlar nelerdir? Sizce ne gibi çözüm önerileri mevcuttur? Lojistik Sektörü son 20 yılın en farkedilen, sıfırdan başlayıp büyüyen, giderek teknolojisini de geliştiren önemli bir sektördür. Her gelişen sektör gibi bu sektörün de bazı sorunları olmakta, bunlar zaman içinde

11 çözülmekte, sorunlar çözüldükçe de ortaya yeni sorunlar çıkmaktadır. Bunlara bakarsak; Öncelikli olarak mevzuatı yeniden düzenlenmelidir. Bunun için UDHB nın koordinatörlüğünde bir LOJİSTİK DANIŞMA KURULU oluşturulmuş olup, bende TOBB adına bu kurulda görev yapmama rağmen, bu kurul ilk toplantılarını hızlı bir şekilde yaparken, son aylarda toplantılarına ara vermiştir. Lojistik Merkez Bey&#;e Köyler için devlet tarafından yerler ayrılmalı ve buralar için mevzuat tamamlanıp, devlet tarafından bir teşvik sistemi geliştirilmelidir. Bu tip yatırımların DEMİRYOLU, LİMAN bağlantıları sağlanmalıdır. Taşımacılığın tüm modları birbiriyle entegre olabilecek şekilde düzenleme yapılıp, yol düzenlemeleri devlet tarafından yapılmalıdır. Bu tip yatırım ve düzenlemelerde TOBB&#;a görev verilmelidir. Şunu unutmamalıyız ki, Türkiye tümüyle bölgemizin Bir ANA LOJİSTİK MERKEZİDİR. Artık bunu tamamlamak yatırımcılara düşmektedir. LOGITREND: Ankara Lojistik Üssü nün sektöre katkılarını değerlendirebilir misiniz? Ankara Lojistik Üssü bu konuda sektör mensupları tarafından tasarlanıp inşa edilen en örnek LOJİSTİK yatırımlarından biridir. Bu yatırımın bitişinden önemli bir süre geçmiş olduğundan, burada da şade edilen tecrülerden istifade edilmelidir. Daha henüz Lojistik ÜS, KÖY konuşulduğu ilk yıllarda böyle bir yatırıma kalkışan yatırımcı dostlarımı bu başarılatürından dolayı kutluyorum LOGITREND: Meslekte yer almak isteyen gençlere tavsiyeleriniz nelerdir? Meslekte yer almak isteyen gençlere tavsiyelerimize gelince; Lojistik sektörü uluslararası bir sektördür. Bu sektörde yer almak isteyen geçler ana eğitimlerinin yanında lisanlarını da ihmal etmemelidir. İngilizce ana lisanlarının yanında Rusça, Çince, Arapça dillerini de öğrenmelidirler. Gelecekte sürücüler dahi bu lisanları öğrenmek zorunda kalacaklar. Bilinizki gelecekte Çin taşımaları, Afrika ülkeleri taşımaları, eski SSCB ülkelerinin taşımaları daha çok öne çıkacaktır. Çin Pakistan TIR sistemine girdiğine göre

12 Sürücülüğü küçümsemeyiniz, kara taşımacılığını anası burasıdır. Bir kaç yıl sürücülük yapıp sonra sektöre geçen, kendi işini kuranlar daha çok başarılı olmaktadırlar, Her şey elektronik, dijital olabilir ama fiziki taşıma asla olamaz. Yani her zaman fiziki taşıma olacaktır, başta insanlığın gıda ihtiyacı her zaman olacağına göre taşımacılık ilelebet devam edecektir. SONUÇ; yılından bu yana Yönetim Kurulunda çalıştığım Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, TIR komitesi, Takograf Kart basımı ve dağıtımı, K Belgelerinin tüm ülkede dağıtımı, IRU üyeliği BSEC URTA üyeliği UDHB ile yapılan ortak çalışmalar Lojistik Sektör Meclisi, TOBB UND AŞ, Lojistik Danışma Kurulu vs gibi çalışmalarla sektöre hizmet etmeye devam etmektedir. Sektörün gelişmesi için özellikle mevzuatta yapılacak her türlü yenilik ve değişiklikleri anında takip ederek, yine sektörden aldığı görüşler doğrultusunda gerekenleri yapmaktadır. Ayrıca sektörün Uluslararası alanlarda karşılaştığı tüm sorunların çözülmesi için başta Sn Cumhurbaşkanımız olmak üzere, Sn Başbakanımız ve Sn Bakanlarımız nezdinde görüşmeleri sürdürmekte ve çözümlerine yardımcı olmaktadır, Bunun yanında yabancı ülke başkanları ve yetkilileriyle yaptığımız görüşmelerle o ülkelerle oluşan sorunların çözülmesi için çaba sarfetmektedir Bu düşüncelerle sektöre; Yolunuz açık olsun, ALLAH SELAMET VERSİN diyorum

13 MEHMET SAĞLAM ANKARA GÜMRÜK MÜDÜRÜ LOGITREND: Bize biraz kendinizi tanıtır mısınız? yılında Çorum un İskilip ilçesinde doğdum. İlk ve ortaokulu İskilip te tamamladıktan sonra, yılında sınavla, devlet parasız yatılı okulu olan Ankara Maliye Meslek Lisesinde eğitimime başladım yılında buradan mezun olduktan sonra mecburi hizmet kapsamında, 17 yaşında iken kaza-i rüşt kararıyla Maliye ve Gümrük Bakanlığında aday gümrük memuru olarak göreve başladım. Aynı yıl başladığım Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Yönetimi Bölümü mezunuyum. 28 yıldır Bakanlığımızın taşra biriminde, farklı görev yerlerinde görevde bulundum tarihinden itibaren ise Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı Ankara Gümrük Müdürlüğünde görev yapmaktayım. Evli ve 3 çocuk babasıyım. LOGITREND: Ankara Gümrük Müdürlüğü nden ve verdiğiniz hizmetlerden bize kısaca bahseder misiniz? Ankara Gümrük Müdürlüğü; tarihinde, 1 inci sınıf gümrük müdürlüğü olarak, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğüne ait Ankara Garındaki binasında hizmet vermeye başlamıştır yılı şubat ayından itibaren ise şu anda hizmet verilen, Kazan ilçesinde yer alan Ankara Lojistik Üssü tesislerine taşınmıştır. Ankara Gümrük Müdürlüğü, ithalat ve ihracat gümrük idaresi olarak her türlü gümrük işlemlerini yapmaya yetkili olup, birçok ürünün işlemlerinde ise ihtisas gümrüğü özelliği bulunmaktadır. Boru hatları veya elektrik telleri ile taşınan ve depolama imkanı olmayan, sürekli akış halinde Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen doğalgaz ve elektrik ile AB menşeli olmayan çakmak ve diğer ateşleyiciler isimli eşyaların serbest dolaşıma giriş işlemlerinde tek yetkili gümrük idaresidir. Ankara Gümrük Müdürlüğünün denetim ve gözetimi altında faal olarak, 2 adet geçici depolama yeri, 7 adet genel antrepo, 10 adet özel antrepo olmak üzere toplam 19 adet gümrüklü depo bulunmaktadır. Ayrıca TSE-ISO-EN Ankara Gümrük Müdürlüğünde işlemleri gerçekleştirilen ürünlerde çeşitlilik bulunmakla birlikte, daha çok enerji, inşaat, sanayi ve hayvancılık sektörlerine yönelik işlemler ağırlık kazanmaktadır. ve TSE EN ISO Kalite Yönetim Sistem Belgelerine sahip bir idaredir. LOGITREND: Ankara Gümrük Müdürlüğü olarak, Ankara Lojistik Üssü gibi bir ilkte yer alıyorsunuz. Bu ilkin avantajları ve dezavantajlarından bahseder misiniz ne gibi avantajlarından bahsedebilirsiniz? Ankara Gümrük Müdürlüğünün yılından itibaren kamu hizmetinde bulunduğu Ankara Lojistik Üssü Tesislerinde, Ankara Gümrük Laboratuvar Müdürlüğü, Gümrük Saymanlık 20 21

14 Müdürlüğünün yanı sıra Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, İhracatçılar Birliği ile Ankara Ticaret ve Sanayi Odaları ve TSE kurumunun temsilcilikleri, Ankara Gümrük Müşavirleri Derneği üyeleri ile nakliye şirketlerinin ofisleri bulunmakla birlikte gümrüklü ve gümrüksüz depoları bünyesinde barındırmaktadır. Dolayısıyla dış ticaretle ilgili birimler ve Lojistik tanımını oluşturan tüm unsurlar, ilgili paydaşları ile birlikte söz konusu tesislerde yer almaktadır. Ayrıca tesislerde bulunan mescid, otel, çamaşırhane, duş yerleri, banka, kargo, PTT, sigorta, kafeterya, benzin istasyonu, araç bakım servisleri vb. unsurlar ile çalışanları ve hizmet alıcılarının sosyal ihtiyaçlarına yönelik ihtiyaçlarında karşılandığı görülmektedir. olup; standartları yüksek örnek bir kamusal alan olma özelliği, Ankara Gümrük Müdürlüğü hizmetlerine ve hizmet alıcılarının memnuniyetine olumlu yönde katkı sağlamaktadır. LOGITREND: Müdürlüğünüz dahilinde yapılması öngörülen çalışmaları nelerdir? Bakanlığımızın; gümrük işlemlerinin etkin, verimli ve süratli olarak gerçekleştirilmesi, işlemlerin basitleştirilmesi ile kaçakçılıkla etkin mücadele kapsamında, özellikle dijital ortamda önemli yenilikçi yaklaşım uygulamaları ve projeleri bulunmaktadır. Bakanlığımızın proje ve uygulamalarının, sahada karşılığının bulması, gerekli standartların yakalanarak güvenilir ve kolay ticaretin gerçekleşmesi için taşra idaresi çalışanları olarak bizlere önemli görevler düşmektedir. Takım ruhu içerisinde, hedeflere ulaşmak için çok çalışmamız gerektiğinin bilincindeyiz. LARA Sistemi, Tek Pencere Sistemi uygulamaları, yerel risk analizi uygulamaları, antrepo kameralarına uzaktan erişimle izlenilirliği gibi. Bilindiği üzere gümrük idarelerinde, bilgisayarlı gümrük işlemlerine ait süreçler dışında, diğer kamu kurumlarında gerçekleştirilen kontrollere ilişkin süreçler de, gümrük işlemlerinde önemli bir yer kaplamaktadır. Eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulmasına yönelik başkaca kamu kurum ve kuruluşlarından izin, şart ya da lisans alınmasının gerekmesi halinde, bu kapsamda diğer kurumlarca yapılan kontrollerde gümrük işlemlerinin sonuçlanmasını ve süresini etkilemektedir. Bu nedenle Ankara Gümrük Müdürlüğünde yapılan denemeler neticesinde başarı sağlanan ve süratle uygulamaya geçirilen, Tek Pencere Sistemi; eşyanın dış ticaretiyle ilişkili kurumlar arasında bütünleşmenin sağlandığı, eşyanın hızlıca ekonomiye kazandırılması, güvenilir ve kolay ticarete katkı sağlaması bakımından önemli bir projedir. üzere gümrük işlemlerinde, mesai saati mefhumuna bağlı kalmaksızın, gerekli kontrollerin hızlı bir şekilde gerçekleştirilerek, işlem süreçlerini kısaltıcı ve dolayısıyla ticaret erbabının maliyetlerini düşüren bir takım uygulamaları başlattık. Örneğin; ihracatta fazla mesai ücretleri, değişen koşullara uygun olarak tekrar değerlendirmeye alınarak olması gereken miktarlara indirilmiş, mesai saatleri dışındaki ihracat işlemlerinde iş takipçilerinin havale ve kayıt için sırada beklemelerine ve zaman kaybına son verilerek, işlemler basitleştirilerek doğrudan ilgili memurlara müracaatla işlem yapmaları sağlanmış, eşyaların geçici depolama bekleme sürelerinin uzatılmasına ilişkin bürokratik işlemler basitleştirilmiştir. LOGITREND: Müdürlüğünüzün iş tanımı kapsamında en sık karşılaştığınız surun nedir ve nasıl çözüm yolları uygulanmaktadır? Bakanlığımızın yenilikçi yaklaşımı kapsamındaki projeleri, risk analizine dayalı kontroller ve bunun için dijital ortamda bilgi teknolojisinden azami ölçüde faydalanılması, bu doğrultuda gerekli farkındalıkların oluşturulması ve personelin adaptasyonunu sağlamak için hizmet içi eğitimler ve yerinde uygulamalar önem arz etmektedir. Ayrıca gümrük mevzuatı dinamik bir yapıya sahip olup, yeni koşullar çerçevesinde değişim göstermektedir. Dolayısıyla merkezinde insanın olduğu ve çözüm odaklı bir anlayışla asli görevlerimizi yerine getirirken, sürekli eğitimi önemsiyoruz. getirilmesidir. Bu doğrultuda çağımızın fırsatlarından olan dijital ortamdan maksimum faydalanılması; gümrük hizmetlerinin etkin ve verimliliği ile birlikte, gümrük işlemlerinde yer alan süreçlerin daha hızlı olmasını sağlamaktadır. Bu kapsamda Müdürlüğümüz personelinin, işlemlerin güvenilir ve daha hızlı yerine getirilmesinde ki gayretleri üst seviyede olup; idaremiz bunun için hem fiziksel hem de sistemsel alt yapı ve insan kaynağı açısından yeterli donanımına sahiptir. Gümrük idarelerinin temel görevlerinden olan kaçakçılıkla mücadelede ise, teknolojik gelişmelerin takip edilerek temin edilen araç, gereç ve teknik cihazlar vasıtasıyla desteklenmesi ve bu konudaki eğitim programları, başarılı sonuçları beraberinde getirmektedir. Gümrük işlemlerinde riskli alanların tayin ve tespit edilerek bu alanlara yoğunlaşılması; yasal olmayan ticaretle etkin mücadeleyi, yasal ticaretin ise kolaylaşmasını sağlamaktadır. Bu kapsamda gerek merkezi risk tanımlamaları ve gerekse yerel risk değerlendirmelerimiz neticesinde gerekli tedbirler alınmaktadır. Gümrük idaresinin görev tanımında yer alan eşyanın ekonomiye kazandırılması, denetim faaliyetleri, kaçakçılıkla etkin mücadele ve vergilendirme yapılmasının yanı sıra, ülkemizin güvenliği, insan sağlığı, hayvan, bitki ve çevrenin korunması yönünde de önemli görevler yerine getirilmesi ile birlikte uluslararası anlaşmalar, ekonomik gelişmeler ve günün şartları kapsamında değişen mevzuat yapısı, işlerimizi monoton olmaktan çıkarmakta ve dinamik bir yapıya kavuşturmaktadır. Bu çerçevede kendimizi devamlı yenilemek suretiyle, gelişmelere ve değişime ayak uydurarak, takımın parçası olarak kamu hizmetini en hızlı ve doğru olarak yerine getirmek zorundayız. Zira Bakanlığımız politikaları neticesinde, gümrük hizmetlerinde sürekli iyileştirme ve gelişim göze çarpmaktadır. Diğer taraftan Ankara Gümrük Müdürlüğü olarak, ifa etmekte olduğumuz kamu hizmetinin neticeleri hakkında, önemli paydaşlarımızdan olan nakliye sektörü temsilcileri ile gümrük müşavirlik hizmeti verenlerin görüş ve önerileri ile geri bildirimlerini almak suretiyle, varsa sorunları giderme gayreti içerisindeyiz. İletişim ve yönetişim kavramlarının içini doldurarak hayata geçirmek suretiyle, içinde bulunduğumuz bilişim çağının avantajlarının daha da artacağı düşüncesindeyim. Ayrıca bilindiği üzere Gümrük Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerinin amacı, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine giren ve çıkan eşya ve taşıtlara uygulanacak gümrük kurallarını belirlemektedir. Ancak bizler sadece madde ile değil bu işlemler esnasında devamlı surette insanla karşılaştığımız için, insani değerlerin gereklerini yerine getirerek, kamu hizmetlerimizde hesap verilebilirliği, şeffaf ve tarafsızlığı, kamu yararını gözetme gibi değerleri prensip edinerek, insan olgusunu merkezden uzaklaştırmadan çözüm odaklı bir yaklaşım gayreti içerisindeyiz. Taşıdığı tüm özellikleri itibariyle, Ankara Lojistik Üssü; dış ticaret ve lojistik sektörü Tüm bu duygu ve düşünceler temsilcileri ile paydaşlarına, çerçevesinde, daha iyi ve hızlı eşyanın taşınması, depolanması, kamu hizmeti vermeyi görev gümrük hizmetlerinin verilmesi Ankara Gümrük Müdürlüğü, ve hedef haline getiren ve ile sosyal ihtiyaçlarında Bakanlığımız projelerine pilot Diğer taraftan dış ticaret bunun gayreti içerisinde olan karşılandığı, güvenilir ticaretin gümrük idaresi olarak ev firmalarına uluslararası alanda Ankara Gümrük Müdürlüğü gerçekleşmesi için gerekli alt sahipliği yapmış ve yapmakta rekabet edebilme avantajı personelimize sizlerin huzurunda yapı ve donanımlara sahip, kamu olan bir idaredir. Örneğin; Ayrıca Ankara Gümrük sağlayan önemli unsurlarından teşekkür eder, sizlere ve tüm ve özel sektör birlikteliğinin e-belge uygulaması, Elektronik Müdürlüğü olarak, özellikle birisi, gümrük hizmetlerinin Logitrend çalışanlarına da başarılı sonuçlarından birisi Taşıt Onay Belgesi Sistemi, ihracat işlemleri başta olmak çok daha hızlı yerine başarılar dilerim

15 ALİ İHSAN ÖZDEMİR ANKARA YURTİÇİ LOJİSTİK MERKEZİ BAŞKAN YARDIMCISI LOGITREND: Bize biraz kendinizi tanıtır mısınız? doğumluyum, nakliyat sektöründe 3. Kuşak temsilcisiyim. Başlangıcımız Doğu Karadeniz Nakliyat kökenli bir firmanın 3. Kuşak temsilcisiyim. Ankara Ticaret Odası sektör temsilcisi, Meclis üyesi sıfatıyla Ankara Yurtiçi Nakliyecileri temsil ediyorum. Ankara Yurtiçi lojistik Merkezinin Başkan Yardımcısıyım, Ankara da öğretim hayatına devan ettim, Üniversiteyi beden eğitimi bölümünde, mesleğime çok uzak bir kariyer yaparak tamamladım. LOGITREND: Sayın Özdemir, Mesleğiniz den farklı bir sektörde çalışıyorsunuz bize duygularınızı ve bu sektörü ileride nerde görmek istediğinizi söyler misiniz? Nakliye sektöründe severek çalışıyorum. Nakliye sektörünün içerisinde Türkiye de bir şeylerin ileriye gitmesi noktasında çok zaman harcadığımı düşünüyorum. Bu sektör nasıl daha iyi ileriye götürülebilir, neler yapılmalı, dünya standartlarına nasıl gelinmeli, nakliyecilik sektörü uçsuz bucaksız bir derya deniz görüyorum ve bu sektörün içerisinden dünyadan da çok göç alarak lojistik sektörünün gelecekte Türkiye nin döviz girdileri bakımından bir oyuncu, bir sıfat olacağını düşünüyorum. Bu nedenle girdiğim her platformda Lojistik sektörünün, nakliyat sektörünün her branşında desteklenmesini, devlet eliyle de desteklenmesini, devlet eliyle açıklanan taşımacılıktan lojistiğe dönüşüm programı içerisinde talaşlı imalattan, kobilere, turizme konuşulan bizimde hep hizmet sektörü olarak dinleyici olduğumuz ve bu sürecin bitip oyuncu konumuna geçmemiz için diğer sektörlere verilen desteklerin verilmesi konusunda alt yapısının hazırlanmasını yüksek sesle talep etmekteyiz. Bu sektör eğer söylediğim anlamda desteklendiği taktirde Türkiye nin içerisinde çok farklı ufuklar açılacak ve bu ticaretin hızlanması konusuna lojistik sektörünün Türkiye de büyük anlam katması ticari verimliliğinde arttıracağı kanaatindeyim. Örnekleyecek olursak, Adana, Manisa, Van da veya Türkiye nin her bir tarafında olan bir arkadaşınızın doğum gününde küçük bir paketi ulaştırabileceğinizi ve ona doğum günü saatinde eline ulaşabileceğini inandığınız taktirde bulunduğunuz şehirde alışveriş yapıp bunu ona gönderme reaksiyonu göstereceksiniz. Dünyada olduğu gibi bu çok başlangıç seviyesinde bir örnek yani lojistiğin Türkiye de çok ileri gitmesi ve bir tüketicinin bir malı verdiğim taktirde sabah işte saat birimleri arasında olabilecek kadar ileri gitmesi hem lojistiği, hem Türkiye de lojistiği geliştirecek, hem de ekonomide bir hamle yaratıp bir devinim yaratacak görüşündeyim. LOGITREND: Ankara Nakliye Lojistik Merkezi fikri nasıl ortaya çıktı? Bu projeye dahil olma sürecinizden bahseder misiniz? Bu noktaya geliş serüvenimizin başında yılında bu projeye başladık. Ankara Lojistik ve 24 25

16 Nakliye Lojistik projesine. Hikaye şöyle başlıyor larda Ankara nüfusunun lere ulaştığı dönemlerde Hergelen Meydanında başlayan nakliye komisyonculuğu, nüfusun artması nedeniyle Rüzgarlı sokak İskitler caddesine, nüfus iki milyonu aşıca Sitelere, dört milyona ulaşınca İstanbul yolunda şaşmaza ve hızlı büyümenin finali olarak Ankara Lojistik Üssüne değin üren bu süreç lı yıllarda yine sektörün dernek yöneticiliğinde, Ankara Ticaret Odası temsilcilikleri gibi sektörü temsil eden mekanizmaların içerisinde yer aldım. Buradaki mekanizmalarda yer aldığımız günlerde bürokratlar artık Ankara nüfusunun arttığını ve bu sebeple de bulunduğumuz noktadan mutlaka bir gün taşınmak durumunda kalacağımızı bize ilettiler. Biz bunları ilk tepki olarak dikkate almadık. Bürokratlar geleceğe yönelik konuşmalar yapıyorlardı ama biz bunları çok önemsemedik daha sonra baktık ki Ankara nın büyümesi, Melih Gökçeğinde Ankara ya yüksek ivme katması, hızlı gelişimi sebebiyle baktık ki Ankara nın içinden bir an önce gidilmeli. Ankara trafiğine hakikaten bu sektör zarar veriyor. Daha sonra bizim önümüzdeki büyüklerimiz yine o günkü sivil toplum örgütündeki başkanlarımız, Kaplan Erdem, İsmet Beyazkılıçla, ne yapalımla başlayan bir hikayemiz var. Dedik biz birleşebiliriz, bir çatı altında, AVM statüsünde, kamyoncu esnafı da bir insan gibi insani yaklaşımların yüksek olduğu ve komisyoncu meslektaşlarımıza da, esnaf arkadaşlarımıza da daha iyi olanakların sağlanacağı günlere taşımak üzere böyle bir projeye yılında başladık yılı da meslektaşlarımızın tamamına hitap ederek bu konuya el attık. Bu başlangıçlarda önce konuyu anlattık, küçük on kişilik gruplarda, on meslektaşımızın, on farklı ismin, on farklı görüşü ortaya çıkıyor. Eğer yolunuz da emin ve kararlıysanız ve yaptığınızın doğruluğuna inanıyorsanız bu toplantılarda size inananların sayısı yavaş yavaş artıyor. Bu inanç ve güvenle bugünlere geldik. Bu günlere gelmekte çok kolay olmadı, bir çok engelle karşılaştık. İlk önce buranın yapım aşamasında finans problemleriyle karşılaştık, bu finans problemlerini aşmaya çalışırken bürokrasiyle karşılaştık, bürokrasiyi aşmaya çalışırken meslektaşlarımızın bulunduğu noktadaki aidiyet duygusu ve geleneksel bir kalıpla artık bir alışkanlığa dönüşen temposunun direnciyle karşılaştık. Bu karşılaştığımız dirençlerin hepsi birleştiğinde bu işin olabilmesini gölgeledi ama kararlılıkla bu işin doğru olduğuna inancımız tamdı, arkadaşlarımıza anlattığımız konular içerisinde sektör iyi günlere gelecek ve şuanda bulunduğumuz konum itibariyle sektörün geldiği yer hayal ettiğimizin %60 ı. Bunu her platformda söylüyorum. Daha %40 eksiğimiz var, bu eksiklerimizi tamamladığımız gün hikayemiz ve hayalimiz tamamlanmış olacak. LOGITREND: Nakliyeciler olarak yaşadığınız en önemli problem ve kalifiye eleman çözümleri için ne gibi adımlar atıyorsunuz? Tam sorduğunuz bu soru hayal ettiklerimizin içine dahil olan bir soru. Sektörün gelişmesi, kalifiye elamanın çoğalması ve gelenekçi kalıbın kırılması için Ankara Lojistik Üssü Kampüsü içerisinde inşallah niyet ettiğimiz, hayal ettiğimiz, istediğimiz, benim de bilhassa çok istediğim ara elaman sıkıntısını giderecek olan meslek lisesi. Lojistik Meslek Lisesi bu liseyi inşallah tamamlayıp ta burada hayata geçirebilirsek orta vadede ara eleman sıkıntılarımızı büyük ölçüde giderip gelenekçi kalıp içerisinde çalışan komisyoncu esnafımızın içeresine bu arkadaşlarımızı da serpiştirerek sektörümüzü daha ileri götürmek, vizyon olarak da kara nakliyesiyle başlayan bir sektördür bizimki, buna demir yolunu dahil etmesini, daha sonra deniz yolunu dahil etmesini, daha sonrada hava yolunu dahil ederek artık her komisyoncu esnafımızın burada mesai paylaştığımız komisyoncu esnafının bu dört branşta da donanımlı ve bu işi hakikaten yapılabilir seviyeye taşımak ile ilgili bir hayalimiz var. İnşallah bunlarda gerçekleşir. Bizim Ankara esnafımız, komisyoncu meslektaşlarımızın tamamı söylediğim branşları kara, demir, hava ve deniz yolu nakliyesinde branşlaşır ve her esnafımız bu konudan haberdar, bilgili ve Ankara ya dışardan da ekonomik katkı sağlayacak şekilde işler alır ve bu işlerin başına geçip yaparlar diye hayal ediyoruz. LOGITREND: Nakliyecilere bu dönemde ne gibi tavsiyelerde bulunursunuz? Nakliyecilerimize bu dönemde bulunacağımız tavsiyeler, Türkiye nin gelişmesine mutlaka uyum sağlasınlar. Yani gelenekçi kalıplarımızı kırmalıyız. Bu lojistiğe Ankara esnafı, komisyoncu esnafı olarak katma değer sağlamak, lojistiğe geçtiğimizin farkına varıp, bu lojistik teneffüsünü artık içimize sindirmeli ve bu havayı solumalıyız. Biraz önce söylediğim gibi her Ankara esnafının, komisyonculuk yapan Ankara esnafının mutlaka kara, deniz, demir ve hava yolu nakliyesi ile ilgili konuyu iyice anlamaları, bu konuya müdahil olmaları ve bu konunun başına geçmeleri gerekiyor. Türkiye de bu konuyla ilgili oyuncular var ve bu konuyla ilgili konuları öğrenip, bu konuların önüne geçmek niyetlerimiz arasında ve bunu tavsiye ediyoruz. Bu konuların içine girsinler, kesinlikle uzak kalmasınlar. Hep birlikte bu mesleği daha ileriye götürelim. LOGITREND: Ankara Nakliye Lojistik Merkezine iyi ki taşınmış diyor musunuz? Taşınma sürecinde karşılaştığınız zorluklardan bahseder misiniz? İyi ki buraya taşınmışızı çok yüksek tonla söylüyorum. Evet hatta bu konuda bir tık geride durup bunları daha öncesinde, işte bundan iki yıl, üç yıl önce bu konuyu eleştiren, bu konuya muhalefet eden arkadaşlarımızdan benden daha yüksek ses tonuyla iyi ki gelmişiz dediklerini de duydum. Duydukça da açıkçası yorgunluğumuz hafifliyor ve gidiyor. Buraya gelme kararında problem yaşadık hem de birden fazla problem yaşadık. İlk önce buraların oluşması bir ekonomiye bağlıydı, burada hiçbir şekilde yerel yönetimlerden, devlet teşvikinden ve hiçbir şekilde hiçbir finans, hibe kredi almadan tamamen öz sermaye ve meslektaşlarımızın işte çoluğundan çocuğundan arttırdıklarıyla bir araya koyarak getirdiğimiz bir eserdir ortadaki eser. Tabi çok zorluklarla karşılaştık. Bir taraftan bu maddi konularla mücadele ederken, bir taraftan da bürokrasiyle boğuşup işte buraya geliş sürecinde, doğru lokasyon mu? Olmalı mı?, ne zaman olmalı, saati, dakikası gibi bir sürü soru ve süreçten geçtik. Çok büyük engelli koştuk, buraya gelirken hakikaten ben kendimi çok engelli koşarak geldiğimizi ama koşmayı ve mücadeleyi bırakmadığımızı, bir gün doğru olduğuna inanan herkesin, bürokratlarda dahil konunun üzerine bizlere taraf olarak devam etmesi koşuluyla büyük destekleriyle bugünlere geldik. LOGITREND: Böyle büyük bir projenin gerçekleşmiş olması ve işlerlik kazanmış olmasını nasıl değerlendiriyorsunuz? Hükümetin programında açıkladığı taşımacılıktan, lojistiğe geçiyoruz gibi bizde kendimizi tamamen bu programa uymuş addediyorum. Ankara Lojistik Üssü ne geliş günümüzü uzun bir maratonun start anı olarak kabul ediyorum. Lojistik maratonunun start anı olarak ve önümüzde çok uzun yollar var ve tamamlamamış olduğumuz yüzde kırkı tamamlamak çok kolay olmayacak. Bunun çok farkındayım. Çok çalışmak gerekecek, belki çocuklarımıza ayıracağımız zamanlardan çalarak buraya yoğunlaşmamız gerekecek ama umut ediyorum ki buraya bir gün demir yolu bağlantısıyla, denize çok kolay ulaşımıyla, buradan demir yolundaki vagonların gümrüklenerek direk gemi altına verilmesiyle ve ihracatçının önünün açılmasıyla tüm hayallerimize, umutlarımıza ulaşacağız. Buna çok önem veriyoruz çünkü ihracatçıyla 26 27

17 ilgili çeşitli meslek gruplarından temsilcilerin olduğu toplantılarda konuşma yaptığımızda hep şunu konuşuyoruz, ihracatçının önünün açılması için lojistik sektörünün gelişmesi ve dünya navlunlarıyla Türkiye nin navlunlarının baş edebilmesi konusunu. Burada da hep şöyle bir konu önümüze geliyor, mazot ve mazottaki ÖTV nin düşürülerek ihracatçının önünü açabilmek nedeniyle navlunların baş edilebilir olmasını sağlamak. İşte bunun içinde bürokratlardan ÖTV lerle ilgili lojistik sektörünü desteklemek amaçlı programın içerisinde neler yapılabilirliği konuşmak istiyoruz. İnşallah demir yolu biran önce hizmete girer ve bunu demir yolunda bu muafiyetlerden yararlandırarak daha sonra bu kültürü, lojistik kültürünü Türkiye de teneffüs etmeye başladıkça bu programların genişletilmesi de hayallerimiz arasında. Bunlar genişletildikçe Türkiye de lojistik sektörü gelişecektir ve ben altını kırmızıyla çizerek hep şunu söylüyorum lojistik sektörü bir gün çok yakın bir gelecekte turizm döviz girdileri bakımından, imalat döviz girdileri bakımından, üretim döviz girdileri bakımından bir tablo yapıldığında bu tablonun içerisinde yer alıcak bir sektör olacaktır. Lojistik dünyadan göç alıp mutlaka ve mutlaka Türkiye ye bir hamle sağlayacaktır. Lojistiğin ben bu anlamda orta vadede çok gelişeceğini ve hükümetinde desteklediği taşımacılıktan lojistiğe geçiş programının da ülkeye çok büyük girdiler yaratacağı konusunda inancım tamdır. Bu konuyla ilgili çok çalışmak gerektiğinin bilincindeyiz ve buna da çok büyük mesailer harcayacağız inşallah. geri dönüş veriyorlar, nelerle karşılaşıyorsunuz? Lojistik üssümüz kurulduğundan itibaren Ankara Yurtiçi Lojistik Merkezimize Türkiye nin çeşitli illerinden meslek örgütlerinden, sivil toplum örgütlerinden, nakliye konusunda bireysel iştigal eden arkadaşlardan başlayarak çok ziyaret aldık. Bunlar çok keyifli ziyaretlerdi. Bize şu sorular yöneltildi, nasıl başladınız ve nasıl bu hale geldi? Bir entegre tesis gördüklerinde bizler bu işi nasıl yaparız, bize neler tavsiye edersiniz konuları konuşuldu. Bizlerin ilk tavsiyesi yaşadığımız zorlukları anlatarak tavsiyelerde bulunduk diğer illerdeki arkadaşlarımıza. Tavsiyelerimizin en başında bu işi mutlaka tabana yayarak, ne kadar bu işin irili ufaklı, sektörün oyuncuları varsa meslekle iştigal eden tamamını kucaklayarak bu işlere başlamanın kolay ve verimli sonuçlar vereceğini ve on senede kat edeceğiniz etabı tamamen tabana yaydığınız taktirde iki, üç yılda kat edeceklerini ve bu doğrultudaki bilgilerimizi paylaştık. LOGITREND: Sektöre uzun vadede baktığınız da neler söylersiniz? Mesleki olarak sektörlerin ellişer yıllık planlar yapmasını önemsiyorum. Bu planlar hem sektörün zaman kaybetmesinin önüne geçer, yarın oraya taşındık daha sonra şöyle oldu, tekrar bu oldu yerine dünya ölçeklerinde elli yıllık planlar yapıp, sektörün daha farklı algılanmasını ve daha farklı oyuncular girmesini sağlayarak lojistik sektörünü hükümet programında olduğu gibi taşımacılıktan lojistiğe Türkiye yi değişim programına sürüklemek gerekecektir. bunun için bütün bürokratlardan bu konuya olan duyarlılıklarının ve hassasiyetlerinin artmış YENİDEN YIK YAP YERİNE YENİ YAPILANMA ALANLARI OLMALI konuyla ilgilide kaynaklar ve finanslar bakımından da lojistiğin desteklenmesini, hep çok itilmiş, bu destekler açıklanırken hep kendimizi üvey evlat gibi gördüğümüzü her platformda söylemeye çalışıyoruz, dile getirmeye çalışıyoruz. Ülkenin bu lojistik sektörüne ihtiyacı var, imalatçı olmalı, üretici olmalı, kesinlikle bunlar olmalı ve bunların dişlilerinin çok hızlı çalışmasına bizde katma değer yaratmalıyız ve lojistik sektörü gelişmeli, geliştikçe de navlunlar dünyayla baş edilebilir ölçeğe çekilmeli. Navlunlarımız dünyayla bahşedebilir ölçekte olduğu taktirde bu sefer üretimin önü açılacak, üreticinin önü açılacak, ihracatçının önü açılacak. Bunların hepsi zincirin halkaları ama lojistikte bu halkalardan bir tanesi. Artık bunu görmek ve bunu geliştirmek için yapılan hamleleri dosyalara, raflara değil, her gün açılarak, daha da geliştirilerek sektörün içerisinden oyunculardan da tavsiyeler alarak bu sektörü ellili yıllarla planlar yapılarak ileri taşımakta yarar görüyorum. Yapılan bütün işlerimizde elli yıllık planlarda yıkıp bir şeyi değiştirmek yerine, yapılan planlarda genişleme etapları LOGITREND: İlk önce Ankara tutulmalı. Yani rezerv alanları lojistik üssü olarak, sonra Ankara Nakliyeciler Lojistik bulunmalı. Bu rezerv alanlarını Merkezi olarak ilklere imza bundan sonraki kuşaklar işlemeli, attınız. Sizi takip edenler nasıl olmasını temenni ediyorum. Bu projeler böyle düşünülmeli 28 29

18 Hukukumuzda Motorlu Araç İşletenin Kusursuz Sorumluluğu Prof. Dr. Şebnem AKİPEK ÖCAL I. GİRİŞ Kusur sorumluluğu Türk Hukukuna hâkim olan ilke olmakla beraber, zaman içinde sorumluluğun sadece kusura dayanmasının yeterli olmadığı görülmüş ve farklı sorumluluk türleri ile yeni bir sorumluluk anlayışı doğmaya başlamıştır. Kusursuz sorumluluğun en zirvesi olarak da onun bir alt türü olan tehlike sorumluluğu karşımıza çıkmaktadır. Tehlike sorumluluğu hukukumuzda ancak yılında genel bir düzenlemeye kavuşmuş ve kanun koyucu sayılı TBK m de yepyeni bir hükme yer vermiştir. Her ne kadar bu konuya ilişkin genel nitelikli düzenleme yeni olsa da, özel bazı tehlike sorumluluğu halleri daha önceki yıllarda özel kanunlarla hukukumuzda yerini bulmuştur. Bu düzenlemelerden belki de en eskisi ve en çok uygulananı Karayolları Trafik Kanunu ile düzenlenen motorlu taşıt aracı işletenin sorumluluğudur. II. HUKUKUMUZDA HAKSIZ FİİL SORUMLULUĞU Hukuk sistemimizde önemli bir yere sahip olan Borçlar Kanunu, borcu doğuran kaynakları temelde üç ana başlık altında toplamaktadır. Bunlar; sözleşmeler, haksız fiiller ve sebepsiz zenginleşmedir. Haksız fiillerden doğan borç ilişkilerinde, hukuk düzeninin herkese yüklemiş olduğu görev ve sorumluluklar dikkat çekmektedir. Haksız fiiller bakımından taraflar arasında bir hukuki ilişki bulunmasa bile hukuk düzeninin kişiye yüklemiş olduğu yükümlülüklerin ihlali bir başka kişinin zarara uğramasına sebep olmuşsa, kişinin bundan sorumlu olduğu ifade edilmektedir. Haksız fiil kavramındaki haksız sözcüğü, aslında hukuka aykırılığı işaret etmektedir. Bu sebepten dolayı haksız fiilden doğan borçlar yerine hukuka aykırı fiillerden doğan borçlar şeklinde söylemek de mümkündür. İster haksız, isterse hukuka aykırı fiil olarak adlandırılsın bunlar; kişinin hukuk düzeni tarafından kabul görmeyen davranışlarıdır. Haksız fiil sorumluluğu, kusura dayanan haksız fiil sorumluluğu ve kusura dayanmayan haksız fiil sorumluluğu olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. A. Kusura Dayanan Sorumluluk Kusura dayanan haksız fiil sorumluluğundan söz edebilmek için, kişinin hukuka aykırı ve kusurlu fiiliyle bir başkasına zarar vermesi gerekmektedir. O halde, kusura dayanan haksız fiil sorumluluğu için beş şartın gerçekleşmesi gerekir. Bunlar; fiil, zarar, uygun illiyet bağı, kusur ve hukuka aykırılıktır.

19 B. Kusursuz Sorumluluk Haksız fiil sorumluluğunda kural, kusur sorumluluğudur. TBK m. 49 hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere kusurlu ve hukuka aykırı bir fiille başkasına zarar veren, bu zararı gidermekle yükümlüdür. Kanun koyucu bu hükümde belirttiği üzere haksız fiilin unsurlarından birinin kusur olması gerektiğini ifade etmektedir. Haksız fiil açısından kusur yoksa diğer unsurların bulunması durumunda bile sorumluluk doğurmayacaktır. Kural bu olmakla birlikte, bir takım sosyal düşünceler ve hakkaniyet ilkesi gereğince doğan zarar nedeniyle kusuru bulunmayan bazı kişilerin sorumlu tutulmaları gerektiği fikri kabul edilmiştir. Kanun koyucu bu doğrultuda zararın doğumunda kusuru bulunmayan bazı kişilerin de sorumlu tutulmaları düzenlemiştir. Kusuru bulunmadığı halde doğan zarardan sorumlu tutulmaya kusursuz sorumluluk adı verilmektedir. Hukuka aykırı bir davranışta bulunan kimsenin kusursuz dahi olsa, davranışı sebebiyle doğan zarardan sorumlu olmasına kusursuz sorumluluk ilkesi denilmektedir. Kusursuz sorumluluk da bir haksız fiil sorumluluğudur. Fakat burada haksız fiilin kusur dışında kalan diğer unsurları sorumluluğun doğması için yeterli kabul edilmektedir. Temelde bakıldığında, kusursuz sorumluluk durumunda, fiil, hukuka aykırılık, zarar ve illiyet bağı unsurları aranacaktır. Kusursuz sorumluluk halleri, tehlike sorumluluğu ve olağan sebep sorumluluğu olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. 1. Tehlike Sorumluluğu Teknolojide meydana gelen gelişmelerin sonucunda araçların ve sınai kuruluşlarının meydana getirdiği tehlikeler artmıştır. Bu tehlikelerin ağırlığı sebebiyle bunların sebep olduğu zararlardan dolayı kusursuz sorumluluk ilkesi kabul edilmiştir. Motorlu taşıt işletenin sorumluluğu, devletin askerî manevralar ve atışlardan doğan sorumluluğu bu tür sorumluğa örnek teşkil etmektedir. 2. Olağan Sebep Sorumluluğu Olağan sebep sorumluluğu, tehlike sorumluluğu dışında kalan tüm kusursuz sorumluluk hallerini içine almaktadır. Bunlara, hakkaniyet sorumluluğu (TBK m. 65), adam çalıştıranın sorumluluğu (TBK m. 66), havyan bulunduranın sorumluluğu (TBK m. 67), yapı malikinin sorumluluğu (TBK m. 69), taşınmaz malikinin sorumluluğu (TMK m. ), çevreyi kirletenin sorumluluğu (Çev. K. m. 28) gibi sorumluluk türleri örnek verilebilir. III. MOTORLU ARAÇ İŞLETENİN KUSURSUZ SORUMLULUĞU tarihli sayılı Karayolları Trafik Kanununun (KTK) m de motorlu araç işletilmesinde doğan zarardan araç işleteni sorumlu tutmaktadır. Buna göre; Madde 85 (Değişik birinci fıkra: 17/10/ /28 md.) Bir motorlu aracın işletilmesi bir kimsenin ölümüne veya yaralanmasına yahut bir şeyin zarara uğramasına sebep olursa, motorlu aracın bir teşebbüsün unvanı veya işletme adı altında veya bu teşebbüs tarafından kesilen biletle işletilmesi halinde, motorlu aracın işleteni ve bağlı olduğu teşebbüsün sahibi, doğan zarardan müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. şeklinde kaleme alınmıştır. KTK m da ise araç işletenin sorumluluktan kurtulabilmesi durumu şu şekilde düzenlenmiştir; Madde 86 (Değişik: 17/10/ /29 md.) İşleten veya araç işleticisinin bağlı olduğu teşebbüs sahibi, kendisinin veya eylemlerinden sorumlu tutulduğu kişilerin kusuru bulunmaksızın ve araçtaki bir bozukluk kazayı etkilemiş olmaksızın, kazanın bir mücbir sebepten veya zarar görenin veya bir üçüncü kişinin ağır kusurundan ileri geldiğini ispat ederse sorumluluktan kurtulur. Yukarıdaki düzenlemeler dikkate alındığında, motorlu araç işletenin sorumluluğunun tehlike sorumluluğu olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda motorlu aracın işletilmesi sebebiyle doğan zarardan, araç işleten kişinin kusuru olmasa bile sorumlu tutulacağı ifade edilmektedir. Araç işletenin bu sorumluluktan kurtulabilmesi ancak aşağıda belirtilen iki hususun birlikte kanıtlanması ile mümkün olabilecektir. a. Araç işleten her şeyden önce zararın doğumunda kendisinin veya eylemlerinden sorumlu tutulduğu kişilerin kusuru olmadığını ve araçtaki bozukluğun kazayı etkilemediğini kanıtlamalı, b. Yukarıda belirtilen hususa ilave olarak kazanın mücbir bir sebepten veya zarar görenin ya da üçüncü bir kişinin ağır kusurunda ileri geldiğini kanıtlamalıdır. A. Araç İşleten Kavramı KTK m de açıkça görüldüğü üzere bir motorlu aracın işletilmesi, bir kişinin ölümüne veya yaralanmasına neden olursa bu durumda araç işletenin sorumlu olduğu anlaşılmaktadır. Araç sahibi aracın sebep olduğu zararın doğduğu anda aracın sevk ve idaresinde söz hakkı sahip, ondan yararlanan ve giderlerine katlanan kişi ise, bu kişinin artık işleten sayılması konusunda herhangi bir tereddüt bulunmamaktadır. Bununla birlikte kimi durumlarda araç sahibi, araç üzerinde zilyet olmadığı gibi onun sevk ve idaresine müdahale edebilecek durumda da değildir. Bu durumda, aracın sebebiyet verdiği zarardan gerçek araç sahibi yerine onun sevk ve idaresinde söz sahibi olan kişilerin sorumlu tutulması gerekmektedir. KTK nu araç işleten yanında bazı kişilerin de tıpkı araç işleten gibi sorumlu tutmaktadır. Bu konuda bir ayrım yapılması gerekirse, araç işleten kişileri gerçek işleten ve farazi işleten kişiler olarak iki gruba ayırmak yerinde olacaktır. B. İşletenin Sorumlu Olduğu Kişiler Özellikle taşımacılık işi ile uğraşanlar bakımından çok önemli olan bir hüküm de KTK maddenin 4. fıkrasıdır. Anılan hükme göre, İşleten ve araç işleticisi teşebbüsün sahibi, aracın sürücüsünün veya aracın kullanılmasına katılan yardımcı kişilerin kusurundan kendi kusuru gibi sorumludur

Daha göster